Có thể tước giấy phép cửa hàng bán xăng dầu "bẩn"

 

Hiện nay, tùy theo từng loại hành vi vi phạm pháp luật khác nhau như vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm hàng hóa, vi phạm về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, vi phạm về quy định của pháp luật bảo vệ người tiêu dùng ... thì sẽ có các văn bản quy phạm pháp luật cụ thể để xử lý, có chế tài điều chỉnh. 

 

Liên quan đến lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, theo Điều 3 Nghị định 104/2011/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 01/01/2012) thì hành vi vi phạm hành chính về kinh doanh xăng dầu phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính sau đây: Cảnh cáo; Phạt tiền.

 

Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính về kinh doanh xăng dầu còn có thể bị áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bổ sung sau: Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu; Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.

 

Đồng thời, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính về kinh doanh xăng dầu còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả như: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi vi phạm hành chính gây ra; Thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền thu lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà có; Buộc tái chế hoặc tiêu hủy sản phẩm, hàng hóa vi phạm pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Buộc thực hiện kiểm định và hoàn thành thủ tục phê duyệt mẫu phương tiện đo trong thời hạn quy định ...

 

Trường hợp sản xuất, kinh doanh, lưu hành hàng hóa xăng dầu là hàng giả, hàng kém chất lượng mà có dấu hiệu phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả thì phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 156 Bộ luật hình sự.

 

 

Liên quan đến việc xử phạt hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu thì thẩm quyền xử lý, giải quyết có thể thuộc Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan Quản lý thị trường (Đội trưởng Đội Quản lý thị trường, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường, Cục trưởng Cục Quản lý thị trường) hoặc cơ quan Công an, Hải quan, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển và Thanh tra chuyên ngành thực hiện trong phạm vi thuộc địa bàn, lĩnh vực quản lý theo thẩm quyền. 

 

Về nguyên tắc, mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình chỉ ngay. Việc xử lý vi phạm hành chính phải được tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để; mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật. 

 

Về thủ tục, theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 được sửa đổi, bổ sung năm 2008, thì khi phát hiện vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử lý phải ra lệnh đình chỉ ngay hành vi vi phạm hành chính. 

 

Khi phát hiện vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản, trừ trường hợp xử phạt theo thủ tục đơn giản (Trong trường hợp xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng thì người có thẩm quyền xử phạt quyết định xử phạt tại chỗ).

 

Trong trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản đó phải được chuyển ngay đến người có thẩm quyền xử phạt để tiến hành xử phạt.

 

Trong trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ (như việc xác định được mẫu xăng, dầu không đạt chất lượng về trị số octan và hàm lượng lưu huỳnh theo quy chuẩn hiện hành) thì việc lập biên bản vi phạm hành chính được tiến hành ngay sau khi xác định được người có hành vi vi phạm.

 

Biên bản lập xong phải được giao cho cá nhân, tổ chức vi phạm một bản; nếu vụ vi phạm vượt quá thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì người đó phải gửi biên bản đến người có thẩm quyền xử phạt.

 

Thời hạn ra quyết định xử phạt là 10 ngày, kể từ ngày lập biên bản về vi phạm hành chính. Như vậy, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập biên bản, cơ quan có thẩm quyền, ở đây là người có thẩm quyền của cơ quan Quản lý thị trường phải có quyết định xử phạt hành chính đối với doanh nghiệp xăng dầu vi phạm. Chỉ những trường hợp phức tạp, cần thêm chứng cứ, cần thêm thời gian xác minh thì phải gia hạn bằng văn bản.

 

Nếu không lập biên bản xác định vi phạm, không xử phạt trong thời hạn nhưng lại không gia hạn là trái quy định của pháp luật. 

 

 

Không. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt hành chính có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính nếu họ cho rằng quyết định đó sai. Tuy nhiên, cơ quan có thẩm quyền không thể vì lý do người vi phạm nói chất lượng tốt mà lờ đi kết quả kiểm định mẫu sản phẩm để không có một hình thức xử lý nào cả.