Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành

Mới sửa được 20% văn bản theo yêu cầu

Bên cạnh những mặt được, trong thời gian qua, theo kết quả rà soát của Tổng cục Hải quan thì hầu hết các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) về KTCN của các Bộ cần phải sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Quyết định số 2026/QĐ-TTg đều chưa đảm bảo về thời gian và yêu cầu theo chỉ đạo của của Thủ tướng Chính phủ.

Kết quả tính đến ngày 25/11/2016 mới có 20/87 văn bản đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế đáp ứng theo yêu cầu. 03/87 văn bản đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế đáp ứng một phần theo yêu cầu. Có tới 63/87 văn bản chưa được sửa đổi, bổ sung, thay thế.

Đó là chưa kể đến danh mục hàng hóa thuộc đối tượng KTCN do các Bộ quy định còn nhiều. Trong số đó nhiều mặt hàng chưa có mã số HS, chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn đầy đủ để thực hiện việc kiểm tra.

Việc chỉ định đơn vị, tổ chức thực hiện việc kiểm tra, đánh giá sự phù hợp còn ít, nhiều địa bàn không có đơn vị, tổ chức kiểm tra.

Công tác KTCN chủ yếu vẫn thực hiện bằng phương thức thủ công, chưa áp dụng rộng rãi và đúng bản chất của phương pháp quản lý rủi ro trong lĩnh vực KTCN đối với hàng hóa XNK (chủ yếu kiểm tra theo lô hàng), chưa áp dụng rộng rãi việc phân tích việc chấp hành pháp luật của doanh nghiệp và áp dụng thông lệ quốc tế.

 TS Trương Văn Cẩm, Phó Chủ tịch - Tổng thư ký Hiệp hội dệt may Việt Nam: DN Dệt may đã được tháo gỡ vướng mắc trong XNK

Doanh nghiệp mong đợi nhiều hơn

Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Hoài Nam, Phó tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản - Vasep cho biết, nhìn vào con số các văn bản đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, DN mong đợi nhiều hơn nữa từ các Bộ, ngành quản lý chuyên ngành.

“Hễ còn văn bản chưa được sửa đổi, thay thế theo yêu cầu nghĩa là doanh nghiệp còn tiếp tục bị điều chỉnh bởi những quy định cần phải được sửa”, ông Nam nhấn mạnh.

Theo Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Vasep: Đến lúc này mới chỉ có 20% văn bản thuộc diện rà soát, chỉnh sửa mới được định danh không phải là con số mà cộng đồng DN mong đợi. Hơn 72% số văn bản vẫn đang phải đợi sửa đổi đồng nghĩa với việc DN vẫn đang phải đối diện với những thủ tục rườm rà.

Đại diện VCCI cũng bày tỏ mong muốn các Bộ quản lý chuyên ngành tiếp tục rà soát, sửa đổi văn bản QPPL theo hướng tránh sự chồng chéo giữa các bộ ngành, tránh tình trạng cùng 1 hàng hóa nhưng phải chịu sự kiểm tra của nhiều cơ quan quản lý. Bên cạnh đó, đại diện VCCI cũng cho rằng, tăng cường kết nối với các cơ quan chính phủ các nước khác và cần phải có sự liên kết và thừa nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp để giảm thiểu sự tốn kém cho DN nhập khẩu.

 Ông Nguyễn Hoài Nam, Phó tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản - VASEP

Theo TS Trương Văn Cẩm, Phó Chủ tịch - Tổng thư ký Hiệp hội Dệt may Việt Nam, trong 2016 các doanh nghiệp dệt may đã được “ăn mừng” bởi Bộ Công Thương đã ban hành thông tư 23 bãi bỏ thông tư 37 về hàm lượng formaldehyt và amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may. Bên cạnh đó, việc chấp nhận cho doanh nghiệp khai báo bằng trọng lượng vải dệt kim chứ không tính bằng mét như trước đây cũng là cái tháo gỡ rất lớn cho các DN. Vì trước đấy DN rất bức xúc do tốn kém thời gian và chi phí, ông Cẩm cho biết.

Qua 1 năm triển khai Quyết định 2026/QĐ-TTg và Nghị quyết 19-2016/NQ-CP, ông Vũ Ngọc Anh cho biết, đây mới chỉ là những kết quả bước đầu, trong thời gian tới, đặc biệt là trong năm 2017 các bộ, ngành cần quyết liệt trong việc rà soát, bổ sung, sửa đổi, thay thế văn bản theo hướng tạo thuận lợi cho DN; đổi mới phương pháp quản lý chuyên ngành, có giải pháp phát huy hiệu quả, qua đó giúp cho việc thông quan hàng hóa của DN được nhanh chóng.

Thanh Uyên