Trong 5 năm, tiến hành thanh tra 976 tổ chức, cá nhân

Theo Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) tỉnh Vĩnh Phúc, thực hiện Luật Thanh tra năm 2010, trong những năm qua, đơn vị đã tích cực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác để đạt được mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của hoạt động thanh tra KHCN. Hằng năm, căn cứ chỉ đạo của Thanh tra Bộ KH&CN, Thanh tra tỉnh về định hướng chương trình thanh tra, trên cơ sở đó Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch thanh tra trình Giám đốc Sở phê duyệt.

Đảng ủy, Lãnh đạo thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động thanh tra theo hướng tập trung thanh tra trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng của các đơn vị trực thuộc.

Đồng thời, đẩy mạnh thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực đối với tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Khoa học và Công nghệ.

Nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những nội dung, lĩnh vực như tiêu chuẩn đo lường chất lượng hàng hóa về xăng dầu, khí gas hóa lỏng, mũ bảo hiểm, hàng điện- điện tử, lĩnh vực an toàn kiểm soát bức xạ, lĩnh vực sở hữu trí tuệ, ghi nhãn hàng hóa… để phòng ngừa và phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, đồng thời kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, sơ hở trong quản lý, trong ban hành chính sách, pháp luật.

Trong 5 năm qua, Thanh tra Sở đã triển khai 28 cuộc thanh tra đối với 976 tổ chức, cá nhân, qua đó, phát hiện vi phạm, xử phạt vi phạm hành chính  29 trường hợp, với tổng số tiền 236,9 triệu đồng. Những vi phạm pháp luật phát hiện qua công tác thanh tra xảy ra trên nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước về tiêu chuẩn đo lường chất lượng hàng hóa,  an toàn kiểm soát bức xạ, ghi nhãn hàng hóa, sở hữu trí tuệ.

Qua thanh tra, phát hiện các dạng hành vi vi phạm như: Không kiểm định phương tiện đo lường trước khi đưa vào sử dụng, sử dụng phương tiện đo lường quá hạn kiểm định, sử dụng phương tiện đo lường mà niêm phong kẹp chì không nguyên vẹn, sử dụng phương tiện đo lường có sai số đo lường vượt quá mức cho phép, phương tiện đo sai hỏng; không ghi nhãn hàng hóa, hoặc có ghi nhưng không đúng quy định, ghi sai đơn vị đo lường, kinh doanh hàng đóng gói sẵn không đảm bảo định lượng, nhãn hòa hóa mờ, rách nát; sử dụng giấy cấp phép thiết bị an toàn bức xạ hết hạn, nhân viên bức xạ không được trang bị liều xạ kế cá nhân, không định kỳ kiểm tra liều xạ kế cá nhân, không định kỳ kiểm tra sức khỏe nhân viên bức xạ, không trang bị biển báo, đèn báo, nội quy phòng chụp X-Quang…

Ngoài hình thức xử phạt chính còn áp dụng hình phạt bổ sung, khắc phục hậu quả như: Kiểm định lại phương tiện đo lường (cột đo xăng dầu, công tơ đo đếm điện năng, taximet, máy đo điện tim...), ghi đúng và đầy đủ nhãn hàng hoá theo Nghị định 89/2006/NĐ-CP, loại bỏ yếu tố vi phạm trên nhãn hàng hoá như mã số mã vạch và một số thông tin khác, đình chỉ lưu thông 1.360.000 háng hóa các loại vi phạm quy chế ghi nhãn hàng hóa, loại bỏ yêu tố vi phạm đối với 43.824 gói dầu gội đầu vi phạm quyền sở hữu công nghiệp, đình chỉ lưu thông 34.000 lít xăng, 700 mũ bảo hiểm không đảm bảo chất lượng...

Trong thời gian qua, Sở cử nhiều lượt cán bộ, công chức tham gia Đoàn kiểm tra Liên ngành của Ban chỉ đạo 389/VP, Đoàn kiểm tra Liên ngành về PCCC của UBND tỉnh, thông qua hoạt động kiểm tra liên ngành đã phát hiện nhiều trường hợp vi phạm về gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, vi phạm vê an toàn vệ sinh thực phẩ, vi phạm về phòng cháy chữa cháy, đã xử phạt vi phạm hành chính nhiều cơ sở, với số tiền phạt hàng tỷ đồng.

Mặc dù kết quả thanh tra trong 5 năm qua được đánh giá là có nhiều tiến bộ và đạt nhiều kết quả tích cực, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý về KHCN, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bên cạnh mặt tích cực công tác thanh tra vẫn còn những hạn chế như: Công tác thanh tra về chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ còn ít, việc xử lý vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật còn hạn chế, công tác lấy mẫu thử nghiệm chất lượng hàng hóa chưa được quan tâm đúng mức…

Nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động thanh tra về KH&CN

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra về khoa học và công nghệ trong thời gian tới, công tác quản lý, công tác thanh tra cần quan tâm thực hiện đồng bộ một số nhiệm vụ, giải pháp quan trọng.

Cụ thể, tăng cường nắm chắc tình hình, địa bàn, cơ sở để xây dựng kế hoạch thanh tra sát thực, trọng tâm, trọng điểm trình Giám đốc Sở phê duyệt, đồng thời tiến hành thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm; Tập trung thanh tra các lĩnh vực như: Xăng dầu, khí gas hóa lỏng, điện năng, mũ bảo hiểm, vàng bạc trang sức, hàng điện-điện tử, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, nhãn hiệu hàng hóa...

Hoạt động thanh tra, kiểm tra phải tuân thủ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Quá trình thanh tra, bên cạnh việc tuân thủ các quy định của pháp luật, nhất là quy định của Luật Thanh tra, các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra còn phải bảo đảm đúng theo quy trình thanh tra và quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn thanh tra theo quy định tại Thông tư 05/2014/Tt-TTCP.

Quan tâm kiểm tra, giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra để phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời các thiếu sót, vi phạm trong hoạt động thanh tra nhằm bảo đảm các hoạt động thanh tra tuân thủ đúng pháp luật, nâng cao chất lượng báo cáo kết quả thanh tra, kết luận thanh tra, cũng như hiệu lực, hiệu quả xử lý sau thanh tra.

Nâng cao chất lượng, năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức thanh tra, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thanh tra, nhất là về kỹ năng tác nghiệp thanh tra chuyên ngành, kỹ năng kết luận, kiến nghị, nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính được phát hiện qua công tác thanh tra.

Tăng cường sự phối hợp giữa Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ với hoạt động kiểm tra liên ngành của Ban chỉ đạo 389/VP, các sở ngành như Công an tỉnh, Chi cục QLTT, và các cơ quan hữu quan để hạn chế sự chồng chéo trong hoạt động thanh tra, nâng cao hiệu lực, hiệu quả kết luận thanh tra. Định kỳ sơ kết, tổng kết từng nội dung, lĩnh vực thanh tra, kế hoạch thanh tra để kịp thời rút kinh nghiệm, xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ tiếp theo.

Phong Lâm