Xử phạt và truy thu hơn 2,4 tỷ đồng vì làm trái hướng dẫn Bộ Khoa học và Công nghệ

Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt - Trung khai man khi nhập khẩu linh kiện ô tô. Ảnh: N. N

Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, vào ngày 30/9/2014, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị - Cục Hải quan Lạng Sơn đã tiến hành khám xét, kiểm đếm 15 xe tải chở hàng hóa là linh kiện ô tô nhập khẩu trị giá gần 1 triệu USD của Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt - Trung. Công ty này có trụ sở tại Km34 - QL 5 - Bình Giang - Hải Dương.

Ngày 29-9, Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt -Trung có đăng ký tờ khai số: 100148315630 A12, gồm 13 tờ khai nhánh tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị. Đến 30-9, qua công tác thu thập thông tin và giám sát hàng hóa, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã dừng thủ tục thông quan và chuyển luồng kiểm tra 100% thực tế hàng hóa nêu trên.

Theo như khai báo của đại diện Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt -Trung trên tờ khai hải quan, lô hàng trên là linh kiện cabin rời của xe tải thùng 15 tấn (6 x 2), mới 100%, độ rời rạc theo Quyết định số 05/2005/QĐ-BKHCN của Bộ Khoa học và công nghệ (KH&CN).

Tuy nhiên, qua thực tế kiểm tra, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị và Đội 1 - Cục Điều tra chống buôn lậu - Tổng cục Hải quan đã phát hiện số hàng trên là 20 chiếc cabin đã lắp ráp hoàn chỉnh, dùng cho xe tải thùng 15 tấn (6 x 2), mới 100%, không đáp ứng mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu theo Thông tư số 05/2012/TT-BKHCN của Bộ KH&CN. Lô hàng nhập khẩu có xuất xứ từ Trung Quốc được mở với 13 tờ khai Hải quan tương ứng với 604 dòng hàng, trị giá 903.481 USD.

Thực tế cho thấy, vào ngày 11/5/2005 Bộ KH&CN đã ban hành Quyết định số 05/2005/QĐ - BKHCN, Quyết định của Bộ trưởng Bộ KH&CN về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 28/2004/QĐ - BKHCN ngày 01/10/2004 về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa với ô tô.

Theo quyết định này, Bộ KH&CN sửa đổi, bổ sung khoản 4 điều 5 Quyết định 28/2004/QĐ - BKHCN ngày 01/10/2004 của Bộ trưởng Bộ KH&CN về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với ô tô như sau: 4. các linh kiện ô tô do doanh nghiệp trực tiếp nhập khẩu hoặc mua của các doanh nghiệp thương mại nhập khẩu thì không được tính là nội địa hóa. Mức độ rời rạc của linh kiện nhập khẩu được quy định như sau: Thân ô tô: Rời thành từng mảng, chưa hàn, tán, chưa sơn tĩnh điện. Trường hợp đặc biệt phải được sự chấp nhận của Bộ KH&CN. Khung ô tô: Kết với nhau và chưa sơn tĩnh điện. Đối với khung xe có chiều dài từ 3,7 m trở lên, được phép sơn tĩnh điện trước khi nhập khẩu.

Cho tới ngày 12/3/2012, Bộ KH&CN có Thông tư số 05/2012/TT - BKHCN do Thứ trưởng Trần Việt Thanh ký có hướng dẫn về việc sửa đổi, bổ sung Điều 1 của Quyết định số 05/2005/QĐ - BKHCN ngày 11/5/2005 của Bộ trưởng Bộ KH&CN về việc sửa đổi, bổ sung quyết định số 28/2004/QĐ - BKHCN ngày 01/10/2004 về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa với ô tô. 

Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt - Trung bị phạt và truy thu thuế trên 2,4 tỷ đồng. Ảnh minh họa

Theo hướng dẫn lần này, các linh kiện ô tô do doanh nghiệp trực tiếp nhập khẩu hoặc mua của các doanh nghiệp thương mại nhập khẩu thì không được tính là nội địa hóa. 

Cụ thể, thân vỏ ô tô (đối với ô tô con (xe du lịch), ô tô khách cỡ nhỏ (xe minibus), ô tô khách (xe bus), cabin (đối với ô tô tải): rời tối thiểu thành 06 cụm chính, chưa sơn tĩnh điện, bao gồm: Cụm nóc, cụm sàn, cụm sườn trái, cụm sườn phải, cụm trước, cụm sau và các mảng liên kết (nếu có).

Với hướng dẫn lần này và thực tế nhập khẩu của Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt -Trung với tờ khai số: 100148315630 A12 mở tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị - Cục Hải quan Lạng Sơn, doanh nghiệp này đã vi phạm vào quy định và hướng dẫn của Bộ KH&CN.

Trước sự việc như nói trên, ngày 30/9,  các cán bộ của Cục điều tra chống buôn lậu - Tổng cục Hải quan đã có mặt tại khu vực lưu giữ lô hàng, phối hợp với Chi cục hải quan cửa khẩu Hữu Nghị - Cục Hải quan Lạng Sơn tiến hành kiểm tra, thống kê và tạm giữ lô hàng.

Trả lời câu hỏi của PV Chất lượng Việt Nam, lãnh đạo Cục Hải quan Lạng Sơn xác nhận, sự việc trên là hoàn toàn chính xác. Còn ông Nguyễn Văn Cẩn - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan cho biết, sự việc nói trên được Cục điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục này trực tiếp vào cuộc phối hợp với địa phương để xử lý triệt để. 

Theo tìm hiểu của PV, ngày 11/10/2014, thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Lạng Sơn, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã ban hành Quyết định ấn định thuế đối với Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt - Trung, truy thu nộp vào ngân sách Nhà nước là trên 1,2 tỷ đồng. Đồng thời, Chi cục lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế trong lĩnh vực Hải quan, phạt tiền trên 1,2 tỷ đồng. 

Như vậy, tổng số tiền mà Công ty TNHH Máy nông nghiệp Việt - Trung phải nộp là trên 2,4 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước.

Hồng Anh