Khẩn trương triển khai dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Chiều 21/2/2025, tại trụ sở Bộ Công Thương, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên chủ trì cuộc họp về tiến độ thực hiện dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên.

Tham dự cuộc họp có đại diện Văn phòng Ban Chỉ đạo nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng; đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Công Thương có liên quan; Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và UBND tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc…

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên: Làm đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên với tinh thần thần tốc như 500kV mạch 3

Phát triển nguồn điện là nhu cầu cấp thiết

Tại cuộc họp, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, ngày 30/11/2024 Quốc hội đã thông qua Luật Điện lực sửa đổi, hiện nay, Chính phủ và các Bộ, ngành đã cơ bản hoàn thành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện luật này. Đặc biệt, vừa qua, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Công Thương chủ trì khẩn trương thực hiện điều chỉnh Quy hoạch Điện VIII, dự kiến sẽ thông qua vào ngày 28/2/2025.

Theo Dự thảo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, dự kiến từ nay đến năm 2030 Việt Nam cần đạt công suất toàn hệ thống khoảng 230.000MW, gấp 3 lần tổng công suất hiện tại nhằm đạt được những mục tiêu đã đề ra về tăng trưởng kinh tế. Do vậy, việc phát triển nguồn điện đáp ứng nhu cầu trong nước và mục tiêu xuất khẩu điện trong tương lai đòi hỏi việc đầu tư hệ thống truyền tải, nhất là truyền tải liên miền để giải tỏa công suất là hết sức cấp thiết.

Bộ trưởng nhấn mạnh, Dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên sẽ là một trong những công trình trọng điểm vừa đáp ứng việc giải tỏa công suất của các dự án điện khu vực Tây Bắc ở thời điểm hiện tại và tương lai, vừa sẵn sàng cho việc nhập khẩu điện từ Trung Quốc khi Việt Nam có nhu cầu. Vì vậy, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu trong tháng 02/2025, chủ đầu tư EVN phải triển khai khởi công dự án.

Để đảm bảo tiến độ hoàn thành dự án trước ngày 30/8/2025, đòi hỏi chủ đầu tư và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan phải triển khai các hoạt động một cách quyết liệt.

Báo cáo về tình hình triển khai Dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Điện lực Việt Nam Đặng Hoàng An cho biết, dự án được EVN giao Ban Quản lý dự án Điện 1 (EVNPMB1) thực hiện quản lý dự án, có tổng mức đầu tư khoảng 7.411 tỷ đồng, điểm đầu là Trạm biến áp 500kV Lào Cai, điểm cuối là Trạm biến áp 500kV Vĩnh Yên, với chiều dài khoảng 229,5 km đi qua địa phận 04 tỉnh và 12 huyện (Lào Cai: 02 huyện; Yên Bái: 02 huyện; Phú Thọ: 03 huyện; Vĩnh Phúc: 05 huyện), tổng cộng có 468 vị trí móng cột điện (Lào Cai: 100 vị trí; Yên Bái: 173 vị trí; Phú Thọ: 94 vị trí; Vĩnh Phúc: 101 vị trí), tổng diện tích chiếm đất bởi chân móng cột điện là 63,03 ha, ảnh hưởng đến 2.189 hộ dân, trong đó có 248 hộ phải tái định cư.

Hiện nay, EVN đã phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thẩu tổng thể của dự án và hoàn thành lập, thẩm tra, phê duyệt và phát hành hồ sơ mời thầu tất cả các gói thầu PC (cung cấp cột thép và xây lắp), cung cấp vật tư thiết bị (dây dẫn, cáp quang, cách điện, phụ điện…). Phối hợp với 04 địa phương có dự án đường dây đi qua tích cực triển khai công tác đền bù, giải phóng mặt bằng để sớm bàn giao các vị trí móng cột, hành lang tuyến…

Đây là dự án quan trọng, cấp bách, thời gian triển khai rất gấp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để đảm bảo hoàn thành thắng lợi dự án, đòi hỏi phải có sự quyết tâm về ý chí chính trị, sự đồng hành của các cấp chính quyền, sự ủng hộ của nhân dân.

Theo đó, chủ đầu tư EVN đã đưa ra một số kiến nghị, đề xuất với các Bộ, ngành quyết liệt chỉ đạo các hoạt động hỗ trợ chủ đầu tư trong quá trình thi công dự án. Các địa phương hoàn thành sớm việc phê duyệt giá đất để chủ đầu tư làm cơ sở cho việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng; hỗ trợ người dân trong việc tái định cư, chi trả tiền cho người dân và vận động nhân dân bàn giao mặt bằng.

Địa phương sẵn sàng vào cuộc

Báo cáo tại cuộc họp, ông Nguyễn Trọng Hài- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai cho biết, tại tỉnh Lào Cai, đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên, đi qua hai huyện Bảo Thắng, Bảo Yên. Trong công tác chỉ đạo điều hành, tỉnh Lào Cai đã tổ chức hội nghị trực tuyến đến 9 điểm cầu tại tất cả xã nơi đường dây đi qua. Đồng thời, lãnh đạo UBND hai huyện Bảo Yên và Bảo Thắng đã kịp thời tới động viên các cá nhân, hộ gia đình đường dây đi qua. Do đó, công việc đến nay được triển khai thuận lợi, được sự ủng hộ cao của nhân dân.

Về công tác đo đạc địa chính, đã hoàn thành hồ sơ trích lục địa chính của toàn bộ việc thu hồi đất của 100 cột này.
“Hiện có hơn 30 hộ gia đình đã được bố trí tái định cư, được cấp huyện phê duyệt xong phương án bồi thường. Cùng với đó, các điểm tái định cư sẽ được bàn giao cho từng hộ. Hiện nay, khu vực này đang được triển khai san bằng mặt bằng, đấu nối đường điện, nước để đảm bảo đời sống sinh hoạt”, ông Nguyễn Trọng Hài phản ánh.

Đại diện UBND tỉnh Lào Cai kiến nghị chỉ đạo đơn vị tư vấn phải tập trung đẩy nhanh công tác đo đạc địa chính, thực hiện quy chỉnh sớm để thực hiện được ngay. Đồng thời sớm bàn giao ranh giới hành lang liên tuyến của 4 xã tại tỉnh nhằm đảm bảo công tác kiểm đếm, đảm bảo tiến độ.
Tại điểm cầu tỉnh Yên Bái, ông Ngô Hạnh Phúc – Phó Chủ tịch UBND Yên Bái chia sẻ, Dự án Đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên qua 2 huyện Lục Yên và Yên Bình có tổng dài 90 km, 173 móng cột. Đoạn qua địa bàn huyện Lục Yên có 82 vị trí móng cột, chiều dài khoảng 39,55 km, diện tích thu hồi đất vĩnh viễn tại các móng cột khoảng 10,97 ha và có 25 hộ dân tái định cư.

Nêu lên những vướng mắc, lãnh đạo UBND tỉnh Yên Bái bày tỏ, đối với hành lang tuyến chưa triển khai vì chưa bàn giao bản đồ, riêng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đã đẩy nhanh tiến độ vận động người dân bàn giao mặt bằng phê duyệt.

Để sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai thi công dự án, hiện nay Yên Bái sẽ tiếp tục chỉ đạo các địa phương, huy động tối đa nhân lực, tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận nhân dân trong công tác công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thu hồi đất, tái định cư, sớm bàn giao mặt bằng để triển khai dự án đảm bảo tiến độ đề ra.

Đối với tỉnh Vĩnh Phúc, bà Phùng Thị Kim Nga, Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc cho biết, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã họp, chỉ đạo các các Bí thư huyện, giao trách nhiệm cho cả hệ thống chính trị vào cuộc để thúc đẩy tiến độ dự án. UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã thành lập tổ công tác, đôn đốc, có văn bản triển khai.

Cùng với đó, tỉnh Vĩnh Phúc, Lào Cai cũng có tổ chức họp trực tuyến giữa lãnh đạo tỉnh cùng chủ đầu tư. Đồng thời tiếp xúc các hộ gia đình có diện tích thu hồi để tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện cho người dân để ủng hộ công trình này.

"Sáng 21/2, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã đi kiểm tra tại huyện Tam Đảo, một trong những nơi có nhiều vị trí cột nhất nhằm tìm hiểu các vướng mắc, khó khăn để kịp thời tháo gỡ. Đáng chú ý, lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc chỉ đạo rằng, trước ngày 25/2/2025, tất cả 100% vị trí móng cột sẽ được bàn giao cho chủ đầu tư để thực hiện dự án. Dự kiến, thời điểm kéo đường dây đi qua là trước ngày 30/4/2025"- bà Phùng Thị Kim Nga thông tin.

Về phương án tạm sử dụng rừng liên quan đến Vườn Quốc gia Tam Đảo, Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc nêu giải pháp, trước khi UBND tỉnh phê duyệt, cần xin ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Do đó, đề xuất Bộ Công Thương có ý kiến với Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhằm làm thủ tục sớm để sớm thực hiện các công đoạn tiếp theo.

Đối với tỉnh Phú Thọ, ông Nguyễn Việt Dũng- Giám đốc Sở Công Thương Phú Thọ cho hay, hiện nay cơ bản có 90 móng cột đã hoàn tất thủ tục hồ sơ. Dự kiến, trong tháng 2 sẽ làm việc với chủ đầu tư làm thế nào để có phương án chi trả bồi thường cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Tỉnh Phú Thọ sẽ phê duyệt tạm tính phương án bồi thường liên quan đến hơn 90 móng cột để chủ đầu tư trực tiếp trả tiền cho người dân.

Đáng chú ý, liên quan đến việc tái định cư cho người dân, hiện nay chỉ có 7 hộ dân có thể tái định cư tại chỗ. Còn lại chủ yếu cần tái định cư tập trung. Do đó, thời quan qua tỉnh Vĩnh Phúc đã rà soát tất cả quy hoạch đã có hạ tầng nhưng về cơ bản là hết sức khó khăn. Do đó, đề nghị chủ đầu tư sớm có phương án phối hợp để có quỹ đất để thực hiện tái định cư cho người dân.

Về hành lang tuyến, đoạn đi qua tỉnh Phú Thọ có diện tích rất lớn, chủ đầu tư chưa bàn giao hết toàn bộ hồ sơ nên hiện chưa có hồ sơ đất do đó đề xuất chủ đầu tư sẽ sớm hoàn thành vấn đề này để tiếp tục thực hiện các công đoạn tiếp theo.

Quyết liệt triển khai dự án

Trước kiến nghị của các địa phương, về phía EVN, ông Đặng Hoàng An- Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Điện lực Việt Nam nhấn mạnh, đây là công trình rất cấp bách, trọng điểm nên EVN sẽ chỉ đạo Ban Quản lý dự án và đơn vị tư vấn, chậm nhất ngày 28/2 những gì còn "nợ" liên quan đến bản đồ, đo đạc các tuyến sẽ hoàn thành gửi các tỉnh.

“Các bản mộc đã giao tương đối rồi, giờ tiếp tục hoàn thiện nốt và chuẩn xác hóa một số vị trí như ý kiến các địa phương vừa nêu thì hiện vẫn có sự 'vênh' giữa chủ trương đầu tư và thiết kế nên phía EVN sẽ giao tư vấn làm", ông Đặng Hoàng An cho hay.

Về kinh phí và phương án chi trả bồi thường, lãnh đạo EVN cho hay, việc phê duyệt khung giá mới theo Luật đất đai sẽ có độ trễ nhất định, nên phía EVN đề xuất lấy đơn giá của tỉnh như một số tỉnh đang làm để tạm ứng, sau này tỉnh phê duyệt đất đai sẽ chính thức hóa và giải thích cho người dân sau này khi có đơn giá mới sẽ cập nhật thêm và trả tiếp.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, Dự án Đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên là công trình trọng điểm trong ngành điện để giải tỏa công suất cho các tỉnh Tây Bắc, cũng đồng thời để sẵn sàng nhập khẩu điện khi cần thiết từ Trung Quốc. Đây cũng là công trình được Chính phủ xác định trọng điểm và yêu cầu phải tiến hành trong thời gian rất khẩn trương, tối đa 6 tháng kể từ ngày khởi công.

Bộ trưởng chỉ ra, qua báo cáo và phản ánh của các địa phương thời gian vừa qua cấp ủy, chính quyền của các tỉnh trong dự án này đã rất nỗ lực triển khai thực hiện. Do đó đã hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và cũng đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, qua báo cáo phản ảnh cũng thấy công tác phê duyệt phương án bồi thường tái định cư thì mới có tỉnh Lào Cai cơ bản hoàn thành và các tỉnh còn lại đạt tỷ lệ còn rất thấp, đặc biệt tỉnh Phú Thọ.

Ngoài ra, việc chi trả bồi thường mới có tỉnh Lào Cai đạt được 98%, các tỉnh còn lại gần như chưa thực hiện. Trên toàn tuyến chưa bàn giao được vị trí móng cột nào, đây là vị trí quan trọng nhất để triển khai trên thực tế.

Để có thể đảm bảo hoàn thành Dự án theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian tới, đề nghị UBND các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) quyết liệt triển khai một số công việc trọng tâm sau:

Thứ nhất, huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc để chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để hỗ trợ chủ đầu tư trong quá trình thi công; phát huy tinh thần của tỉnh Lào Cai và Vĩnh Phúc. Ngoài ra, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để người dân trong khu vực Dự án đồng thuận, ủng hộ và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bàn giao mặt bằng cũng như công tác thi công, bảo vệ dự án khi đi vào hoạt động.

Thứ hai, khẩn trương xem xét việc triển khai song song, đồng thời tất cả các công việc có liên quan để đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi trả tiền cho người dân và vận động nhân dân bàn giao mặt bằng, phấn đấu bàn giao mặt bằng các vị trí móng trong tháng 02/2025. Hành lang tuyến đề nghị bàn giao trong tháng 3 với tinh thần khẩn trương quyết liệt, nghiêm túc và quyết liệt.

“Nếu vướng về cơ chế, về luật pháp Chính phủ và Quốc hội sẽ xem xét. Tất cả những việc có thể làm là cấp ủy, chính quyền các địa phương, các đồng chí sẽ tổ chức triển khai. Đề nghị EVN khởi công trong tháng 2/2025, sau ngày khởi công phải triển khai đồng thời trên tất cả những vị trí hố móng, vị trí móng cột và đã được địa phương bàn giao để hoàn thành càng sớm so với mốc 31/8 càng tốt, vì đây là công trình chào mừng Quốc khánh mùng 2/9”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Thứ ba, chỉ đạo các chủ rừng khẩn trương lập phương án khai thác tận dụng, tận thu lâm sản để trình cấp thẩm quyền phê duyệt trong tháng 2/2025 và làm các thủ tục liên quan thanh lý, đấu giá tài sản (nếu có) muộn nhất trước ngày 15/3.

Thứ tư, đề nghị UBND các tỉnh Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc chỉ đạo UBND các huyện có văn bản chấp thuận vị trí bãi đổ thải trước ngày 10/3/2025 (huyện Lục Yên - Yên Bái; huyện Đoan Hùng và Thanh Ba - Phú Thọ; huyện Tam Đảo, Lập Thạch - Vĩnh Phúc).

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên hoan nghênh Vĩnh Phúc ngày 20/2/2025 đã hoàn thành chuyển mục đích sử dụng rừng và đề nghị chọn địa điểm này để tổ chức khởi công.

Đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên yêu cầu tiếp tục phối hợp với các địa phương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tổ chức chi trả tiền cho người dân, tiếp tục tuyên truyền và vận động người dân bàn giao mặt bằng. Đồng thời triển khai thỏa thuận sớm với các địa phương những nội dung liên quan đến việc đo đạc vị trí cột, xác định bàn giao hành lang tuyến, đường công vụ, ranh giới, vị trí đổ thải… để đảm bảo khởi công Dự án trong tháng 02/2025 và hoàn thành Dự án trước 30/8/2025, vì đây là công trình chào mừng ngày Quốc khánh (2/9).

Bộ trưởng chỉ đạo EVN khẩn trương hoàn thành công tác lựa chọn nhà thầu để triển khai thi công ngay khi có mặt bằng và đủ điều kiện thi công. Phối hợp các địa phương trong việc tuyên truyền, vận động người dân ủng hộ để thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, sau đó là bảo vệ công trình, khai thác công trình hiệu quả.

Bên cạnh đó, chuẩn bị sẵn các điều kiện thiết bị, vật tư, phương tiện và nhân lực, kinh phí giải phóng mặt bằng, phát huy tinh thần triển khai dự án Đường dây 500kV Quảng Trạch – Phố nối với phương châm 4 tại chỗ “chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ” để gắn kết giữa nhà đầu tư, nhà thầu với các địa phương, gắn kết quyền lợi và trách nhiệm cố gắng hoàn thành đúng tiến độ mục tiêu đã đề ra. Đồng thời yêu cầu EVN lên đường găng tiến độ thi công, làm cơ sở cho triển khai tổ chức thực hiện, và cũng là cơ sở để kiểm tra giám sát, đôn đốc thi công.

Đây là cuộc họp lần thứ tư của Bộ Công Thương có nội dung liên quan tới dự án này và sắp tới Bộ sẽ tổ chức các cuộc họp giao ban để tích cực triển khai nhanh chóng, rốt ráo, phát huy tinh thần "thần tốc" của đường dây 500 kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối; giải quyết chi tiết và cụ thể hơn các nhiệm vụ phải làm và những vướng mắc từ các Bộ, ngành, địa phương, giúp chủ đầu tư hoàn thành những mục tiêu đã đề ra.

Lê Kim Liên