Hàng loạt vi phạm của TikTok Việt Nam nhưng trách nhiệm chính lại thuộc về TikTok Singapore

Triển khai đoàn kiểm tra hoạt động của TikTok tại Việt Nam

Ngày 5/10, tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Thông tin và Truyền thông, ông Lê Quang Tự Do - Cục trưởng Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử - đã công bố kết quả kiểm tra toàn diện hoạt động của TikTok tại Việt Nam.

 Ông Lê Quang Tự Do, Cục trưởng Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử (Bộ TT&TT) công bố thông tin những vi phạm của TikTok tại Việt Nam. Ảnh: Lê Anh Dũng

Theo đó, nền tảng TikTok tại Việt Nam là dịch vụ xuyên biên giới được TikTok Pte. Ltd (còn gọi là Công ty TikTok Singapore) quản lý, vận hành, cung cấp vào Việt Nam thông qua trang web TikTok.com và ứng dụng TikTok từ cuối năm 2017 và trở nên phổ biến từ năm 2021 [1]. Thời gian qua, hoạt động của nền tảng TikTok có tác động không nhỏ đến đời sống xã hội trong nước, trong đó có những hành vi vi phạm pháp luật, gây bức xúc trong dư luận.

Để tăng cường quản lý, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý các sai phạm của nền tảng này, từ ngày 22/5/2023, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với các Bộ, ngành liên quan đã thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, thực hiện kiểm tra toàn diện hoạt động của TikTok tại Việt Nam. Đối tượng kiểm tra là 2 pháp nhân của TikTok tại Việt Nam, cụ thể gồm: Văn phòng đại diện TikTok Pte. Ltd tại thành phố Hồ Chí Minh (Văn phòng TikTok) và Công ty TNHH Công nghệ TikTok Việt Nam (Công ty TikTok Việt Nam).

Những nội dung kiểm tra trọng tâm bao gồm: Việc chấp hành các quy định về hoạt động cung cấp dịch vụ mạng xã hội cho người sử dụng tại Việt Nam.; Việc chấp hành các quy định về quảng cáo; Việc bảo vệ bản quyền tác giả và quyền liên quan; Việc tuân thủ các quy định liên quan đến hoạt động cung cấp dịch vụ thương mại điện tử và việc thực hiện nghĩa vụ về thuế.

Ngày 29/9/2023, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Kết luận kiểm tra số 08/KL-BTTTT về việc kiểm tra toàn diện hoạt động của TikTok tại Việt Nam. Kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy:

Văn phòng TikTok và Công ty TikTok Việt Nam không trực tiếp tham gia hoạt động quản lý, cung cấp các dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam thông qua trang web TikTok.com và ứng dụng TikTok. Việc cung cấp các dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam do TikTok Pte.Ltd (TikTok Singapore) trực tiếp quản lý, vận hành.

Riêng đối với dịch vụ sàn giao dịch thương mại điện tử, do Văn phòng TikTok thực hiện thủ tục đăng ký thiết lập "Sàn giao dịch thương mại" thông qua ứng dụng TikTok theo ủy quyền của TikTok Singapore, nên theo quy định về thương mại điện tử, Văn phòng TikTok phải liên đới chịu trách nhiệm đối với các hành vi vi phạm trong việc cung cấp dịch vụ này theo quy định của pháp luật Việt Nam.

TikTok Pte. Ltd (TikTok Singapore) không phải là đối tượng kiểm tra nhưng lại là đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành, cung cấp dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam thông qua trang web TikTok.com và ứng dụng TikTok. Vì vậy, TikTok Singapore là đơn vị chịu trách nhiệm về việc chấp hành các quy định của pháp luật Việt Nam trong việc cung cấp các dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam.

Hành vi vi phạm nổi bật và đề xuất biện pháp xử lý

Đoàn thanh tra đã xác định một số vi phạm của TikTok Singapore trong việc cung cấp dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam. Theo ông Lê Quang Tự Do, những hành vi vi phạm nổi bật bao gồm: Lưu trữ thông tin vi phạm pháp luật Việt Nam tại các máy chủ tại Việt Nam không đủ; Quy trình kiểm duyệt nội dung không hiệu quả, dẫn đến lan truyền nhanh chóng của nội dung vi phạm; Thiếu biện pháp bảo đảm an toàn thông tin riêng tư của trẻ em và không thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em trực tuyến; Chưa áp dụng chính sách bảo vệ nội dung có bản quyền của người dùng và không thông báo vấn đề quyền tác giả; Thiếu thông tin về chủ sở hữu trên trang chủ TikTok Shop và không lưu trữ đầy đủ thông tin của người bán trong hoạt động thương mại điện tử; Chưa thực hiện đầy đủ kiểm tra và giám sát việc cung cấp thông tin về hàng hóa của người bán trên sàn giao dịch thương mại điện tử.

Dựa trên Kết luận kiểm tra, Bộ Thông tin và Truyền thông đề xuất một số biện pháp xử lý như sau:

Kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, xác định các mức thuế đối với hoạt động cung cấp dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam của TikTok Pte. Ltd (TikTok Singapore) và các công ty cung cấp dịch vụ tương tự. Cụ thể, đề xuất xem xét các mức thuế đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam, bao gồm thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng (VAT).

Kiến nghị cơ quan thuế tiến hành xem xét, xác định nghĩa vụ thuế của Văn phòng TikTok đối với hoạt động cung cấp dịch vụ sàn giao dịch thương mại điện tử thông qua ứng dụng TikTok. TikTok Pte. Ltd (TikTok Singapore) và Văn phòng TikTok phải chịu trách nhiệm thuế đối với thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với hoạt động cung cấp dịch vụ sàn giao dịch thương mại điện tử trên nền tảng TikTok.

Yêu cầu TikTok Pte. Ltd (TikTok Singapore) và Công ty TikTok Việt Nam thực hiện các biện pháp cải thiện để đảm bảo tuân thủ pháp luật của Việt Nam trong việc cung cấp dịch vụ xuyên biên giới và dịch vụ sàn giao dịch thương mại điện tử trên nền tảng TikTok. Đây bao gồm việc thực hiện các biện pháp kiểm tra, giám sát, quản lý nội dung và quảng cáo trên nền tảng TikTok, đồng thời cung cấp thông tin và hỗ trợ cho cơ quan quản lý Việt Nam trong việc xử lý các vi phạm trên nền tảng TikTok.

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn cho người dùng TikTok về việc sử dụng mạng xã hội theo quy định của pháp luật. TikTok Pte. Ltd (TikTok Singapore) và Công ty TikTok Việt Nam phải chịu trách nhiệm trong việc cung cấp thông tin, hướng dẫn cho người dùng về việc tuân thủ pháp luật trong việc sử dụng mạng xã hội TikTok.

TikTok đã trở thành một phần không thể thiếu trong cuộc sống xã hội và văn hóa số của người dân Việt Nam. Tuy nhiên, việc quản lý và đảm bảo tuân thủ pháp luật trong hoạt động của nền tảng này cũng đặt ra nhiều thách thức. Kết luận kiểm tra và biện pháp xử lý đề xuất từ Bộ Thông tin và Truyền thông nhằm đảm bảo rằng TikTok và các dịch vụ xã hội tương tự phải tuân thủ pháp luật của Việt Nam và góp phần vào sự phát triển bền vững của mạng xã hội số tại Việt Nam.

Duy Trinh (t/h)