QCVN 33:2024/BTNMT phế liệu giấy nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất

Trong đó phế liệu giấy nhập khẩu cũng giống như phế liệu khác là vật liệu được thu hồi, phân loại, lựa chọn từ những vật liệu, sản phẩm đã bị loại bỏ từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng để sử dụng làm nguyên liệu cho một quá trình sản xuất khác.

Phế liệu nhập khẩu là kết quả của quá trình hoạt động thương mại giữa các quốc gia. Cũng giống như một số quốc gia trên thế giới, Việt Nam cũng cho phép các doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu giấy. Phế liệu nhập khẩu sẽ được đưa vào sử dụng đúng mục đích mà doanh nghiệp cam kết, xử lí, sản xuất công nghiệp. 

Tuy nhiên theo ước tính, chỉ 60% phế liệu nhập khẩu có thể tái chế, 40% còn lại bị thải ra môi trường, tạo nên các núi rác khổng lồ quanh các làng nghề tái chế. Việc xử lý phế liệu nhập khẩu có thể gây ô nhiễm do chứa các hóa chất độc hại, đồng thời tạo ra áp lực lớn trong quá trình tái chế và xử lý an toàn.

Theo đó ngoài đáp ứng những yêu cầu về môi trường gây ô nhiễm phát sinh, xử lý rủi ro từ lô hàng phế liệu nhập khẩu thì khi nhập khẩu phế liệu cũng buộc phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, quản lý theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 33:2024/BTNMT phế liệu giấy nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành.

Phế liệu giấy nhập khẩu phải đáp ứng các yêu cầu về môi trường và kỹ thuật theo quy chuẩn. Ảnh minh họa

Quy chuẩn này quy định các loại phế liệu giấy được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất; các yêu cầu kỹ thuật, quản lý và mã HS quy định tại quy chuẩn này. Quy chuẩn này không điều chỉnh đối với phế liệu giấy nhập khẩu từ các doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan trên lãnh thổ Việt Nam.

Quy định về phân loại, làm sạch phế liệu nhập khẩu bao gồm một hoặc một số khối hàng phế liệu giấy đã được phân loại riêng biệt theo từng mã HS thuộc Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Từng khối hàng phế liệu giấy nhập khẩu phải được sắp xếp tách riêng trong lô hàng hoặc công ten nơ nhập khẩu để tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám định tại địa điểm đăng ký thực hiện thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật.

Trong mỗi khối hàng phế liệu giấy nhập khẩu được phép lẫn lượng phế liệu giấy có mã HS khác so với mã HS khai báo trong hồ sơ nhập khẩu, cụ thể: Tỷ lệ khối lượng phế liệu giấy có mã HS khác (thuộc Danh mục phế liệu giấy được phép nhập khẩu) so với mã HS khai báo trong hồ sơ nhập khẩu không vượt quá 20% tổng khối lượng của khối hàng phế liệu giấy nhập khẩu. 

Phế liệu giấy nhập khẩu phải được loại bỏ các chất, vật liệu, hàng hoá cấm nhập khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, bảo đảm đáp ứng các yêu cầu tại Mục 2.3 Quy chuẩn này.

Quy định về loại phế liệu giấy được phép nhập khẩu bao gồm cả các loại giấy đã được tráng phủ bề mặt và các tông được lựa chọn, phân loại từ giấy và các tông đã qua sử dụng hoặc bị loại ra trong quá trình sản xuất, phân loại, gia công, in ấn, được sử dụng để tái sản xuất thành giấy và các tông. Các loại giấy quy định phải đáp ứng yêu cầu quy định tại quy chuẩn này. Tạp chất không được lẫn trong phế liệu giấy nhập khẩu. 

Vật liệu chứa hoặc nhiễm chất phóng xạ có nồng độ hoạt độ phóng xạ vượt quá mức quy định tại Thông tư số 22/2014/TT-BKHCN ngày 25 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quản lý chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ đã qua sử dụng. 

Tạp chất không mong muốn được phép bám dính trong phế liệu giấy nhập khẩu. Tạp chất bám dính như: bụi, đất, cát; dây buộc và vật liệu sử dụng để đóng kiện phế liệu giấy nhập khẩu. Dư lượng hóa chất chống nấm, mốc, côn trùng sử dụng để bảo quản phế liệu giấy trước khi vận chuyển.

Tạp chất khác còn sót lại mà thường được sử dụng cùng với giấy như: đinh ghim, nilông, keo dán và vật liệu khác còn bám dính hoặc rời ra từ phế liệu giấy nhập khẩu đáp ứng yêu cầu quy chuẩn này. Trong mỗi lô hàng phế liệu giấy nhập khẩu, tổng khối lượng các loại tạp chất quy định tại quy chuẩn này không vượt quá 2% khối lượng của lô hàng. Phế liệu giấy nhập khẩu phải có độ ẩm không vượt quá 20%.

Lô hàng phế liệu giấy nhập khẩu vào Việt Nam phải được kiểm tra, giám định, đánh giá sự phù hợp với các quy định kỹ thuật tại Mục 2 Quy chuẩn này. Kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức giám định được chỉ định theo quy định của pháp luật; tổ chức giám định nước ngoài được thừa nhận theo quy định của pháp luật là cơ sở để Cơ quan Hải quan để thực hiện thủ tục thông quan hoặc xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

An Dương