Canada điều tra chống bán phá giá dây thép nhập từ Việt Nam

Theo thông tin từ Phòng Xử lý phòng vệ thương mại nước ngoài, Cục Phòng vệ thương mại, Bộ Công Thương, ngày 22/4/2025, CBSA chính thức khởi xướng điều tra CBPG đối với một số mặt hàng dây thép carbon và hợp kim thép nhập khẩu từ nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam. Mã vụ việc được CBSA ghi nhận là SW 2025 IN, với thời kỳ điều tra từ ngày 1/1/2024 đến 31/12/2024. Các sản phẩm bị điều tra chủ yếu nằm trong nhóm mã HS 7217.10, 7217.20, 7217.30, 7217.90, 7229.20 và 7229.90. Nguyên đơn vụ việc là Sivaco Wire Group 2004, L.P. và ArcelorMittal Long Products Canada G.P., hai doanh nghiệp sản xuất thép lớn tại Canada.

Ảnh minh họa

Theo số liệu từ hệ thống Trademap, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm liên quan của Việt Nam sang Canada trong giai đoạn 2021–2023 dao động từ 543 nghìn đến 1,6 triệu USD mỗi năm. Dù chưa phải con số lớn, nhưng vụ việc vẫn tiềm ẩn rủi ro đáng kể cho các doanh nghiệp nếu bị áp thuế CBPG.

CBSA sẽ ban hành Bản tuyên bố lý do trong vòng 15 ngày kể từ ngày khởi xướng, dự kiến vào 7/5/2025, để công bố thêm chi tiết về quyết định điều tra. Tiếp theo đó, kết luận điều tra sơ bộ dự kiến được công bố trước ngày 21/7/2025. Trong thời gian này, Canada có thể áp dụng mức thuế tạm thời nếu phát hiện dấu hiệu bán phá giá.

Cùng với đó, Tòa án Thương mại quốc tế Canada (CITT) cũng sẽ xem xét khả năng thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa và đưa ra kết luận sơ bộ trước ngày 21/6/2025. Nếu CITT không phát hiện thiệt hại đáng kể, vụ điều tra có thể bị chấm dứt sớm.

Hiện tại, CBSA đã gửi Yêu cầu cung cấp thông tin (RFI) tới các doanh nghiệp Việt Nam bị xác định là có khả năng xuất khẩu hoặc sản xuất sản phẩm bị điều tra. Theo đó, doanh nghiệp cần cung cấp thông tin chi tiết về doanh số, chi phí, cấu trúc giá của các lô hàng xuất khẩu sang Canada trong thời kỳ điều tra, cũng như dữ liệu về hoạt động bán hàng nội địa trong giai đoạn phân tích lợi nhuận (PAP). Thời hạn trả lời RFI là trước 17:00 (giờ miền Đông Canada), ngày 29/5/2025.

Đáng chú ý, vụ điều tra SW 2025 IN không phải là lần đầu tiên các sản phẩm dây thép của Việt Nam bị phía Canada đưa vào diện điều tra CBPG. Trước đó, vào năm 2024, CBSA đã tiến hành điều tra và ban hành kết luận cuối cùng đối với vụ việc có mã số WR 2024 IN, liên quan đến dây thép nhập khẩu từ Trung Quốc, Ai Cập và Việt Nam.

Trong kết luận ban hành ngày 5/9/2024, CBSA đã xác định biên độ phá giá cụ thể đối với từng doanh nghiệp Việt Nam, trong đó Công ty CP Thép Hòa Phát Dung Quất bị áp mức 17,7%, còn Công ty Thép Hòa Phát Hải Dương là 13,5%. Các doanh nghiệp Việt Nam khác không xuất khẩu trong thời kỳ điều tra nên không được xác định biên độ cụ thể.

Theo quy định, nếu Tòa án Thương mại quốc tế Canada (CITT) kết luận có thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nước, CBSA sẽ áp mức thuế chung 38,1% đối với các nhà xuất khẩu Việt Nam khác, bao gồm cả những đơn vị mới bắt đầu xuất khẩu sang thị trường này.

Để ứng phó hiệu quả với vụ việc mới, Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu dây thép liên quan cần theo dõi sát sao diễn biến điều tra, đồng thời chủ động nghiên cứu kỹ các quy định, trình tự và thủ tục điều tra CBPG của Canada nhằm xây dựng chiến lược bảo vệ phù hợp.

Cục lưu ý, doanh nghiệp cần hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra Canada, cung cấp thông tin trung thực và đúng hạn theo yêu cầu. Việc không phản hồi hoặc hợp tác không đầy đủ có thể khiến Canada sử dụng dữ liệu bất lợi sẵn có hoặc áp mức thuế cao nhất có thể cho doanh nghiệp liên quan. Ngoài ra, Cục cũng đề nghị các đơn vị duy trì liên lạc thường xuyên với cơ quan chức năng để được hỗ trợ kịp thời trong suốt quá trình xử lý vụ việc.

Duy Trinh