Lợi ích khi áp dụng TCVN ISO 18091:2020 tại các địa phương

Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 18091:2020 là tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý chất lượng - Hướng dẫn áp dụng ISO 9001 tại chính quyền địa phương do Tổ chức Tiêu chuẩn hoá quốc tế (ISO) ban hành lần đầu năm 2015 và soát xét, sửa đổi năm 2019, được Bộ KH&CN công bố và hướng dẫn áp dụng TCVN ISO 9001 tại chính quyền địa phương năm 2020.

Thông qua việc kiểm soát 4 nhóm trụ cột quản lý chính sách công là thể chế, kinh tế, xã hội và môi trường được cụ thể hoá với 39 chỉ số đánh giá, TCVN ISO 18091:2020 là bước nâng cao hơn hiệu lực và hiệu quả của hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001 trước đó.

Thông qua đó, đưa việc kiểm soát và vận hành hệ thống quản lý chất lượng về đúng với chủ thể là các chính quyền địa phương thông qua hướng dẫn chi tiết và bộ chỉ số đánh giá quản lý chất lượng tổng thể. Đồng thời, quá trình áp dụng TCVN ISO 18091:2020 giúp cho các địa phương định hình được hoạt động quản lý chất lượng dịch vụ công theo chức năng quản lý của mình một cách rõ nét và có hệ thống và dần hướng đến các mục tiêu phát triển bền vững.

Thời gian qua, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Ninh đã triển khai áp dụng thí điểm tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại 16 đơn vị, bao gồm các UBND huyện, thành phố như: Hạ Long, Móng Cái, Uông Bí, Quảng Yên, các phường trực thuộc như Hồng Hải, Hồng Gai, Bạch Đằng, Bãi Cháy.

Trong đó, hoạt động đào tạo, tư vấn và hướng dẫn đã giúp các đơn vị nắm vững kiến thức cơ bản và chuyên sâu về hệ thống quản lý chất lượng tổng thể, đặc biệt là bộ 39 chỉ số đánh giá theo 4 nhóm chủ đề: Thể chế điều hành, kinh tế bền vững, xã hội toàn diện và bảo vệ môi trường.

Theo kết quả đánh giá, 16/16 đơn vị thí điểm đã đạt yêu cầu của tiêu chuẩn, trong đó có nhiều đơn vị ghi nhận các kết quả đáng khích lệ như UBND thành phố Hạ Long và UBND thị xã Quảng Yên. Các địa phương này không chỉ duy trì đồng bộ các chỉ số ở mức chấp nhận được, mà còn tập trung nguồn lực cải tiến các chỉ số quan trọng. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn tồn tại một số thách thức, bao gồm: Thời gian thí điểm ngắn và những khó khăn trong việc thu thập số liệu, minh chứng tại các địa phương cấp xã.

Theo Phó Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Quảng Ninh, việc nhân rộng mô hình ISO 18091:2020 sẽ là nền tảng để các địa phương hướng tới quản trị hiện đại, minh bạch, phục vụ tốt hơn nhu cầu của nhân dân.

Ảnh minh họa.

Tại Hải Phòng, địa phương đầu tiên trong cả nước áp dụng thí điểm TCVN ISO 18091:2020 vào hoạt động của chính quyền địa phương, việc triển khai áp dụng thí điểm cơ bản cung cấp được các thông tin đầu vào giúp lãnh đạo chính quyền kịp thời chỉ đạo, xử lý và kiểm soát quá trình hoạch định, giải quyết công việc của các cơ quan, đơn vị liên quan. Qua đó, mang lại hiệu quả thiết thực, hữu hiệu giúp chính quyền địa phương xác định thực trạng quản lý tổng thể các hoạt động của chính quyền địa phương, đề xuất các giải pháp cải thiện chỉ số được lựa chọn đưa vào chương trình hành động phù hợp với điều kiện của địa phương.

Đến nay, việc duy trì và mở rộng thí điểm áp dụng TCVN ISO 18091:2020 đã được triển khai thực hiện đảm bảo theo các nội dung Kế hoạch của UBND thành phố ban hành, trong đó hoạt động duy trì áp dụng được thực hiện tại 12 UBND quận, huyện, phường, xã đã áp dụng thí điểm từ năm 2023.

Trung tâm Chính trị - Hành chính Quận Ngô Quyền.

Quận Hải An là đơn vị đã thực hiện mở rộng áp dụng tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 đến 100% UBND các phường trên địa bàn quận. Việc mở rộng áp dụng thí điểm năm 2024 tại 09 UBND quận, huyện còn lại trên địa bàn thành phố về cơ bản đã đảm bảo được yêu cầu về phương pháp triển khai, chất lượng và tiến độ công việc...

Việc áp dụng Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 giúp chính quyền địa phương hiểu và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng các yêu cầu của TCVN ISO 9001:2015 đảm bảo tính tổng thể, toàn diện, đáp ứng nhu cầu và mong đợi của khách hàng/công dân, các bên quan tâm có liên quan khác và hướng tới phát triển kinh tế, xã hội bền vững.

Xét về lợi ích áp dụng TCVN ISO 18091:2020, đối với hoạt động quản lý của chính quyền địa phương: Giúp chính quyền địa phương hiểu và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng nhu cầu, mong đợi của tổ chức, cá nhân có liên quan về một chính quyền địa phương cung cấp sản phẩm/dịch vụ công có chất lượng cao; Giúp lãnh đạo cao nhất của chính quyền địa phương xác định mức độ hoạt động của chính quyền địa phương và nhận biết các khu vực cần cải tiến, phù hợp với trách nhiệm/ quyền hạn và mục tiêu; Hướng tới xây dựng chính quyền địa phương tin cậy, minh bạch có trách nhiệm với cộng đồng dân cư và hướng tới các mục tiêu về phát triển bền vững của quốc gia và quốc tế.