Quảng Ninh kiện toàn bộ máy, thúc đẩy chuyển đổi số và khoa học công nghệ

Sau khi hợp nhất Sở Khoa học và Công nghệ với Sở Thông tin và Truyền thông, tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành sắp xếp lại bộ máy tổ chức, hình thành Sở Khoa học và Công nghệ mới gồm 5 phòng chuyên môn và 2 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Ngay sau khi hoàn tất việc hợp nhất, Sở đã nhanh chóng triển khai các nhiệm vụ trọng tâm theo Nghị quyết số 57-NQ/TW. Các hoạt động đáng chú ý gồm: thử nghiệm hệ thống giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới; chỉnh trang 54 trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; kết nối 15 cơ sở dữ liệu quốc gia và tổ chức tập huấn ứng dụng trí tuệ nhân tạo cho gần 7.000 lượt cán bộ.

Ở cấp cơ sở, sau quá trình sắp xếp, toàn tỉnh hiện có 54 đơn vị hành chính gồm 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu. 100% các đơn vị đã hoàn tất việc kiện toàn chức năng, nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư số 10/2025/TT-BKHCN; đồng thời thành lập Ban chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Các địa phương chủ động triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, rà soát nguồn nhân lực và hạ tầng công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Tính đến ngày 15/8, tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành 15 trong tổng số 23 nhiệm vụ theo Kế hoạch số 02-KH/TW; các nhiệm vụ còn lại đang được triển khai đúng tiến độ. Tổng số thủ tục hành chính cấp tỉnh là 190, trong đó 100% được cung cấp trực tuyến, với 157 thủ tục thực hiện theo hình thức trực tuyến toàn trình (chiếm 82,6%) và 188 thủ tục được giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính (chiếm 98,8%).

Từ ngày 1/7 đến 15/8, Sở Khoa học và Công nghệ đã tiếp nhận và xử lý 148 hồ sơ thuộc các lĩnh vực như: bưu chính, tần số vô tuyến điện, khoa học và công nghệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng, năng lượng nguyên tử và an toàn bức xạ hạt nhân, viễn thông – internet và sở hữu trí tuệ. Tất cả hồ sơ đều được giải quyết đúng hạn. Sở cũng tổ chức họp trực tuyến với toàn bộ 54 xã, phường, đặc khu và làm việc trực tiếp tại Đặc khu Vân Đồn nhằm hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Trong thời gian qua, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực thực hiện các nhiệm vụ theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đặc biệt trong các lĩnh vực then chốt như khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Tuy nhiên, sau hơn một tháng vận hành mô hình mới, tỉnh đã ghi nhận một số khó khăn, bất cập.

Về nhân lực, đội ngũ cán bộ cấp tỉnh chưa được tập huấn đầy đủ, trong khi cấp xã thiếu nhân sự chuyên trách, dẫn đến hạn chế trong công tác tham mưu. Về hạ tầng, nhiều thiết bị đã xuống cấp, chưa đáp ứng yêu cầu triển khai ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số. Về tài chính, quy định tại Nghị định số 98/2025/NĐ-CP gây khó khăn trong việc bố trí, giao dự toán kịp thời; chưa có hướng dẫn lập dự toán ngân sách cấp xã cho năm 2026; một số dự án đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030 đứng trước nguy cơ chậm tiến độ.

Bên cạnh đó, hệ thống chỉ tiêu giám sát Nghị quyết số 57-NQ/TW và Nghị quyết số 71/NQ-CP vẫn thiếu hướng dẫn cụ thể. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ cũng chưa có quy định hoạt động mới phù hợp với Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo.

Ảnh minh họa.

Trong quá trình triển khai thủ tục hành chính trực tuyến, địa phương còn gặp một số vướng mắc như tình trạng chưa đồng bộ dữ liệu giữa Cổng dịch vụ công quốc gia và địa phương, các biểu mẫu điện tử chưa được tự động hóa hoàn toàn, hiện tượng lỗi ký số vẫn tiếp diễn.

Trước những khó khăn nêu trên, Sở Khoa học và Công nghệ Quảng Ninh đã kiến nghị 11 nội dung nhằm hoàn thiện cơ chế, quy trình, biểu mẫu và hạ tầng phục vụ triển khai nhiệm vụ. Một số kiến nghị đáng chú ý gồm: ban hành quy định thống nhất về cơ cấu tổ chức Sở Khoa học và Công nghệ trên toàn quốc; bổ sung vị trí chuyên trách về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại địa phương; hướng dẫn lập dự toán ngân sách cấp xã cho năm 2026; ban hành nghị định mới về hoạt động của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ; cho phép địa phương công bố danh mục thủ tục hành chính trực tuyến toàn trình trên Cổng dịch vụ công quốc gia; xây dựng phần mềm thống kê tự động theo dõi, đánh giá chỉ tiêu.

Bên cạnh kết quả tích cực đã đạt được, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Ninh mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ từ Bộ Khoa học và Công nghệ nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện để địa phương phát huy hiệu quả vai trò của khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong phát triển kinh tế – xã hội, đặc biệt là trong tiến trình chuyển đổi số hiện nay.

Tiểu My