Sử dụng tài sản công ở 7 trường trên địa bàn TP.HCM: Thanh tra chỉ rõ tồn tại

Thanh tra TP.HCM vừa có thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm Giám đốc Sở GD&ĐT TP.HCM trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, khiếu nại, tố cáo; thanh tra việc quản lý, sử dụng tài chính tại Sở GD&ĐT TP.HCM. Thời kỳ thanh tra: năm 2021-2022.

Theo kết luận thanh tra, việc chấp hành pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, công tác xử lý đơn của Sở GD&ĐT, lãnh đạo sở chưa đúng theo quy định. Về công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí ngân sách: Sở GD&ĐT không giao dự toán trên cơ sở phương án thu chi ngân sách theo quy định.

Dự toán quỹ tiền lương tại văn phòng sở và các đơn vị trực thuộc chưa thực hiện giảm chi dự toán đối với số lượng biên chế giảm do tinh giản biên chế và nghỉ việc của các đơn vị (số lượng 213 người) là chưa phù hợp theo quy định.

 Trường THPT Lê Quý Đôn, một trong 7 ngôi trường được thanh tra xác định có sai phạm trong gia hạn hợp đồng cho thuê

Dự toán chi thường xuyên năm 2021, 2022 của các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu học phí tăng theo lộ trình tính giá, phí dịch vụ sự nghiệp công chưa giảm thêm tối thiểu 5% - 10% so với dự toán năm 2020, năm 2021 khoản chi hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu học phí tăng theo lộ trình tăng giá, phí dịch vụ sự nghiệp công, chưa đảm bảo quy định.

Về công tác công khai tài chính: Sở còn hạn chế, thiếu sót trong việc theo dõi, quản lý, thống kê, tổng hợp việc công khai tài chính tại sở và các đơn vị trực thuộc; dẫn đến vẫn còn nhiều đơn vị chưa đảm bảo thực hiện đầy đủ việc công khai tài chính đúng theo quy định.

Sở GD&ĐT chưa xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật đối với các ngành đào tạo, dịch vụ giáo dục đào tạo do nhà nước tổ chức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước theo quy định.

Đối với khoản thu hộ, chi hộ (điện, nước uống, đề thi, giấy thi, phục vụ thi nghề, văn bằng tốt nghiệp) các đơn vị chưa đảm bảo nguyên tắc thu đủ bù chi; việc công khai kế hoạch, tình hình quản lý thu, chi đối với các khoản thu thỏa thuận, thu hộ vẫn chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định.

Sở GD&ĐT chưa hướng dẫn xử lý đối với khoản thu hộ, chi hộ hơn 590 triệu đồng từ hoạt động của trung tâm văn hóa ngoài giờ để dạy thêm cho học sinh tại Trường THPT Củ Chi.

Việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản tài trợ, viện trợ: Sở chưa cập nhật kịp thời số liệu phát sinh trong việc theo dõi, quản lý, thống kê, tổng hợp tình hình tiếp nhận tài trợ, viện trợ tại các đơn vị trực thuộc. Qua thực tế 5/7 đơn vị được kiểm tra ngẫu nhiên thực hiện chưa đầy đủ, đúng theo quy định, vẫn còn một số trường nhận ủy quyền từ Ban Đại diện cha mẹ học sinh để thu, quản lý, sử dụng quỹ phụ huynh học sinh như đã nêu tại phần kết quả thanh tra…

Việc thực hiện xử lý, sắp xếp các cơ sở nhà, đất: Sở GD&ĐT không có ý kiến bằng văn bản thể hiện chính kiến đối với các đề án sử dụng tài sản công của các đơn vị trực thuộc là thực hiện chưa đúng chỉ đạo UBND TP.

Trong thời gian chờ phê duyệt đề án sử dụng tài sản công, 7 trường được kiểm tra trong năm 2021, 2022 có thực hiện việc ký kết các hợp đồng, phụ lục gia hạn hợp đồng cho thuê, liên kết chưa thông qua đấu thầu, đấu giá hoặc có thông qua đấu giá nhưng hết thời gian năm học không tổ chức đấu giá lại mà tiếp tục gia hạn hợp đồng (Trường THPT Lê Quý Đôn, Trường THPT chuyên Nguyễn Thị Định, Trường THPT Phú Nhuận, Trường THPT Trần Đại Nghĩa, Trường THPT Củ Chi); cho thuê, liên kết để thực hiện các hoạt động dịch vụ đặt máy ATM (Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật TP.HCM), tiệm trà bánh, photocopy, cho thuê phòng học và phòng vi tính (Trường THPT Nguyễn Thượng Hiền), là thực hiện chưa đúng chỉ đạo của UBND TP.

Từ kiến nghị của Thanh tra TP.HCM, Chủ tịch UBND TP giao Giám đốc Sở GD&ĐT tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong tập thể lãnh đạo Sở GD&ĐT, các phòng, ban, hiệu trưởng các đơn vị được kiểm tra và những tập thể, cá nhân có liên quan đến nội dung kết luận thanh tra theo thẩm quyền quản lý; đề ra hướng khắc phục, chấn chỉnh đối với những thiếu sót, vi phạm đã nêu trong kết luận thanh tra…

Ngọc Anh