Mở casino cho người Việt: "Nên từng bước thí điểm"

Kinh doanh casino – con dao hai lưỡi

Mới đây, dự thảo Nghị định về việc kinh doanh casino đã được đưa ra xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong đó, một nội dung quan trọng được đề cập, mổ xẻ là vấn đề đối tượng được phép chơi tại các điểm kinh doanh casino.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, gợi ý hướng thí điểm cho phép người Việt đáp ứng điều kiện về ngưỡng thu nhập được chơi tại casino Vân Đồn (Quảng Ninh), để chống tình trạng sang Campuchia, Singapore… chơi làm chảy máu ngoại tệ.
Tuy nhiên, đa số ý kiến cho rằng, kinh doanh casino là hoạt động kinh doanh nhạy cảm, không khuyến khích phát triển. Hơn nữa, Thường trực Ủy ban Tài chính ngân sách khi thẩm tra nội dung dự thảo đã cho rằng, dự thảo nghị định chưa quy định cụ thể các nội dung liên quan quy hoạch, phát triển casino.

Vì vậy, Ủy ban này đề nghị Chính phủ bổ sung các quy định cụ thể về quy hoạch, phát triển kinh doanh casino; đồng thời sớm xây dựng, phê duyệt quy hoạch, công bố, tạo cơ sở để nhà đầu tư xây dựng chiến lược kinh doanh; cơ quan quản lý nhà nước bảo đảm về an ninh, trật tự.

Tiến sĩ Lê Đăng Doanh cho rằng: “Kinh doanh casino là một con dao hai lưỡi".

Tiến sĩ Lê Đăng Doanh - nguyên Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế Trung ương, cho rằng: “Kinh doanh casino là một con dao hai lưỡi. Ở các nước khác cũng vậy, có những hệ lụy: người thua bạc thất cơ lỡ vận, lâm vào tình trạng nợ nần, tù tội, xã hội đen… rất phức tạp.

Tôi nghĩ là cho phép kinh doanh nhưng phải kiểm soát chặt chẽ, có những điều kiện rõ ràng, và có những lời cảnh báo trước với những người chơi phải ký gửi bao nhiêu tiền, địa chỉ liên hệ ở đâu, liên hệ với ai… Nên từng bước thí điểm để có sự kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo an ninh trật tự.

Về mặt nào đó, tôi rất thông cảm và ủng hộ dự thảo nghị định, nhưng mặt khác, tôi nghĩ cần cảnh báo trước những hệ lụy có thể có như: chơi bạc thâu đêm hại sức khỏe, nợ nần…”.

TS.Lê Đăng Doanh, nhận định rằng: Ở Việt Nam từ rất lâu đã có sức ép lớn giữa nhu cầu có các trò chơi có tính chất may rủi như: đánh bạc, chọi gà, đua ngựa, đua chó… Việt Nam thực hiện chính sách không chấp nhận hình thức kinh doanh casino, chỉ cho mở casino ở Đồ Sơn (Hải Phòng) cho người nước ngoài chơi.

Gần đây, cũng có tình trạng có rất nhiều người Việt Nam sang Campuchia, Hồng Kông, Ma Cao đánh bạc, nhiều người bị thua lỗ gây những hệ lụy nghiêm trọng xã hội.

“Việc cấm đánh bạc trong tình hình nước ta đã hội nhập sâu và việc đi lại dễ dàng là điều không còn khả thi. Việt Nam đề xuất và được chấp nhận việc xây dựng một vài casino, mở đầu thí điểm ở Vân Đồn (Quảng Ninh), sau đó có thể mở ở Vũng Tàu…

Trong điều kiện toàn cầu hóa, các nước khác mở sòng bạc, dân mình chơi bạc nhưng không cho mở thì họ qua nước ngoài chơi dẫn tới những hệ lụy tiêu cực hơn nữa”, TS. Doanh, bày tỏ.

"Bỏ ra ngân sách cấm cờ bạc còn tốn kém hơn"

PGS.TS Trịnh Hòa Bình - Giám đốc Trung tâm Điều tra Dư luận xã hội (Viện Xã hội học), cũng ủng hộ việc cho phép kinh doanh casino: “Bởi việc chơi bạc, người ta không chơi ở nước mình thì sẽ chơi ở nước khác. Thêm nữa, dưới dạng cá cược, vui chơi có thưởng thì chúng ta đã được tập dượt rồi, chúng ta có cái trường đua chó ở Vũng Tàu hàng chục năm nay rồi, hoạt động cũng ổn.

Còn hệ lụy thì chắc chắn là có, nếu không mở casino ở Việt Nam thì những hệ lụy từ bài bạc vẫn có, nhưng không vì thế mà chúng ta ngăn sông cấm chợ. Xổ số là gì nếu không phải là một hình thức cờ bạc, vấn đề quan trọng là do ai quản lý", PGS.TS Trịnh Hòa Bình, đặt vấn đề.

Theo ông, xét về đạo lý, thì người Việt Nam chơi bạc ngày xuân rất nhiều, sau rồi dần dần biến tướng. “Chúng ta phải chấp nhận điều này trong nền kinh tế thị trường, chấp nhận có hoạt động kinh doanh casino ở đặc khu kinh tế, rồi mở dần từng bước.

PGS.TS Trịnh Hòa Bình và luật sư Nguyễn Văn Tú đều ủng hộ việc mở casino cho người Việt vào chơi.

Tôi cho rằng, việc phân biệt người Việt Nam hay người nước ngoài vào chơi là không ổn. Có những người Việt Nam có rất nhiều tiền, tại sao không cho họ chơi?”, PGS Bình, cho hay.

Quan điểm của luật sư Nguyễn Văn Tú - Giám đốc Công ty Luật TNHH Fanci, Phó chủ nhiệm Đoàn luật sư Bắc Giang, là nên cho kinh doanh casino… thoải mái. “Không cho cờ bạc công khai thì việc bỏ ra ngân sách cấm cờ bạc còn tốn kém hơn, mà cũng không cấm được. Bản thân hiện tượng này vẫn cứ tồn tại trong xã hội”, luật sư Tú, cho hay.

Luật sư Tú cho rằng, nên để nó phát triển tự nhiên theo quy hoạch của nhà nước, cho đăng ký kinh doanh có điều kiện, để những ai muốn đánh bạc thì có thể vào đó, đánh thuế và thu thuế đặc biệt, rồi dùng ngân sách đó để phát triển xã hội.

Theo Kiến Thức