Hà Nội tiếp tục khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật 8 cụm công nghiệp

Đã khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật 19/43 cụm công nghiệp 

Tính đến ngày 15/10/2023, Thành phố đã tổ chức khởi công, động thổ xây dựng hạ tầng kỹ thuật 19/43 cụm công nghiệp. 

Trong đó, 1 cụm đã hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đủ điều kiện để thu hút đầu tư là Cụm công nghiệp làng nghề Đại Thắng, huyện Phú Xuyên; 

3 cụm cơ bản đã hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật gồm: Cụm công nghiệp làng nghề Phú Túc, huyện Phú Xuyên; Cụm công nghiệp Cầu Bầu - giai đoạn 2, huyện Ứng Hòa; Cụm công nghiệp Đan Phượng - giai đoạn 2, huyện Đan Phượng; 

3 cụm hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đạt trên 90%: Cụm công nghiệp Phương Trung, huyện Thanh Oai - 95%; Cụm công nghiệp Võng Xuyên, huyện Phúc Thọ - 90%; Cụm công nghiệp Đông La, huyện Hoài Đức - 90%; 

4 cụm hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đạt trên 50%: cụm công nghiệp Ninh Sở - Giai đoạn 2, huyện Thường Tín - 80%; cụm công nghiệp làng nghề Phú Yên, huyện Phú Xuyên - 70%; cụm công nghiệp Thanh Đa, huyện Phúc Thọ - 60%; cụm công nghiệp Thanh Thùy - giai đoạn 2, huyện Thanh Oai - 60%.

Các cụm công nghiệp đã khởi công, động thổ còn lại đang tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo tiến độ được phê duyệt. 

Hiện 3 cụm công nghiệp là CCN Tam Hiệp, huyện Phúc Thọ; Cụm công nghiệp Xà Cầu - giai đoạn 2, huyện Ứng Hòa; Cụm công nghiệp Song Phượng, huyện Đan Phượng đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, nộp hồ sơ xin giao đất, chưa được Sở Kế hoạch và Đầu tư xác nhận ký quỹ thực hiện dự án nên Sở Tài nguyên và Môi trường chưa thẩm định báo cáo UBND Thành phố quyết định giao đất, cho thuê đất. 

2 cụm đã hoàn thành giải phóng mặt bằng trên 90%, đã nộp hồ sơ đề nghị giao đất đợt 1: Cụm công nghiệp Đông Phú Yên, huyện Chương Mỹ; Cụm công nghiệp Vân Từ, huyện Phú Xuyên. 

2 cụm đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, đang hoàn thiện hồ sơ xin giao đất thực hiện dự án: Cụm công nghiệp Ngọc Liệp, huyện Quốc Oai; Cụm công nghiệp Liên Hiệp - giai đoạn 2, huyện Phúc Thọ. 

1 cụm đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500: Cụm công nghiệp Đình Xuyên, huyện Gia Lâm. 

4 cụm đã giải phóng mặt bằng đạt trên 50% diện tích, chưa trình giao đất (Cụm công nghiệp Hồng Hà, huyện Đan Phượng - 88%; Cụm công nghiệp Chàng Sơn giai đoạn 2, huyện Thạch Thất - 70%,; Cụm công nghiệp Kim Bài, huyện Thanh Oai - 95%; Cụm công nghiệp Nghĩa Hương, huyện Quốc Oai - 80%). 

2 cụm đã giải phóng mặt bằng dưới 50% diện tích (Cụm công nghiệp Long Xuyên, huyện Phúc Thọ - 45%; Cụm công nghiệp Nam Phúc Thọ, huyện Phúc Thọ - 20%). 

5 cụm đang thực hiện công tác kiểm đếm, lập phương án đền bù GPMB, chưa thực hiện chi trả tiền bồi thường (Cụm công nghiệp Dương Liễu – giai đoạn 2, huyện Hoài Đức; Cụm công nghiệp Ngọc Mỹ - Thạch Thán, Cụm công nghiệp Tân Hòa, huyện Quốc Oai; Cụm công nghiệp Bình Phú 1 – giai đoạn 2, huyện Thạch Thất; Cụm công nghiệp Thanh Văn – Tân Ước, huyện Thanh Oai). 

5 cụm chưa đủ điều kiện để thực hiện giải phóng mặt bằng, trong đó 4 cụm chưa có văn bản chấp thuận chuyển đổi đất lúa trên 10ha của Thủ tướng Chính phủ (Cụm công nghiệp CN2, Cụm công nghiệp Xuân Thu, huyện Sóc Sơn; Cụm công nghiệp Phú Thị - giai đoạn 2, huyện Gia Lâm; Cụm công nghiệp Sơn Đôn, thị xã Sơn Tây); 01 cụm chưa phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (Cụm công nghiệp Hữu Bằng, huyện Thạch Thất). 

Tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp 

Hiện tiến độ triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố nhìn chung còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Nguyên nhân trong quá trình triển khai thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc nhất là việc chưa có sự thống nhất giữa quy định pháp luật chuyên ngành về quản lý, phát triển cụm công nghiệp với các quy định pháp luật khác có liên quan như Luật đầu tư, Luật Đất đai,... đến nay vẫn chưa có quy định thay thế, chuyển tiếp thực hiện Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của Chính phủ để hoàn thiện, thống nhất cơ sở pháp lý trong tổ chức triển khai thực hiện. 

Dự kiến trong quý IV/2023, Hà Nội có thể tiếp tục khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật 08 cụm công nghiệp đã hoàn thành giải phóng mặt bằng hoặc giải phóng mặt bằng trên 90% diện tích. 

Đó là 8 cụm công nghiệp: Cụm công nghiệp Tam Hiệp, huyện Phúc Thọ; Cụm công nghiệp Xà Cầu - giai đoạn 2, huyện Ứng Hòa; Cụm công nghiệp Song Phượng, huyện Đan Phượng; Cụm công nghiệp Ngọc Liệp, huyện Quốc Oai; Cụm công nghiệp Liên Hiệp - giai đoạn 2, huyện Phúc Thọ; Cụm công nghiệp Đình Xuyên, huyện Gia Lâm (đã hoàn thành giải phóng mặt bằng- GPMB); Cụm công nghiệp Đông Phú Yên, huyện Chương Mỹ; Cụm công nghiệp Vân Từ, huyện Phú Xuyên (GPMB trên 90% diện tích, đang đề xuất giao đất theo đợt). 

Theo đó, thống nhất chủ trương tiếp tục triển khai thực hiện các cụm công nghiệp đã được thành lập theo quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 trong thời gian chưa có Nghị định thay thế, chuyển tiếp sau khi Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực thi hành. 

Xác định rõ các mục tiêu để đảm bảo đến hết năm 2024 hoàn thành khởi công 43/43 cụm công nghiệp; đến năm 2025 hoàn thành xây dựng hạ tầng kỹ thuật, đưa vào hoạt động 43/43 cụm công nghiệp. 

Bộ Công Thương đã hoàn thiện Dự thảo Nghị định về quản lý, phát triển cụm công nghiệp thay thế Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Trong đó, tại Điểm h, Khoản 1, Điều 12 Dự thảo Nghị định quy định: “Quyết định thành lập, Quyết định mở rộng cụm công nghiệp này đồng thời là Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật về đầu tư". UBND Thành phố xem xét, báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố sớm ban hành Nghị quyết để tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp nhằm hoàn thiện thủ tục cần thiết khởi công các cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

 Lê Kim Liên