Kinh doanh phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố tại Bắc Giang

Chỉ trong thời gian ngắn, lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Bắc Giang đã tiến hành kiểm tra, xử lý hàng loạt các vụ việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh phân bón là hàng giả về giá trị sử dụng, công dụng; hàng hóa có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố áp dụng.

Nhiều cơ sở kinh doanh phân bón kém chất lượng

Mới đây Phòng Cảnh sát kinh tế - Công an tỉnh Bắc Giang chủ trì phối hợp với Đội QLTT số 3 - Cục QLTT tỉnh Bắc Giang kiểm tra Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ tổng hợp Mạnh Đạt do ông Nguyễn Văn Hiếu là người đại diện pháp luật.

Qua quá trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã bắt quả tang các đối tượng đang có hành vi sản xuất thuốc bảo vệ thực vật giả tại nhà xưởng của Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ tổng hợp Mạnh Đạt, thuộc thôn Tân Sơn, xã Quỳnh Sơn, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. Tang vật thu giữ gồm 335 chai thuốc bảo vệ thực vật (thuốc trừ cỏ) có dung tích 800ml; 6 can nhựa chứa dung dịch để pha trộn thuốc bảo vệ thực vật và nhiều vỏ chai nhựa, tem nhãn thuốc trừ cỏ. Ngoài ra, Đoàn kiểm tra phát hiện và thu giữ số lượng lớn bao chứa viên nén (phân bón giả) cùng máy móc, thiết bị để trộn, đóng gói thành phẩm.

Tiếp đến, Đội QLTT số 3, Cục QLTT tỉnh Bắc Giang phối hợp với Đội QLTT số 5 và Phòng An ninh kinh tế - Công an tỉnh Bắc Giang kiểm tra Hộ kinh doanh Lý Văn Mạnh, địa chỉ: Thôn Tân Thành, xã Tân Mộc, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Kết quả kiểm tra, lực lượng chức năng phát hiện tại hộ kinh doanh Lý Văn Mạnh có hành vi buôn bán hàng giả về giá trị sử dụng, công dụng. Trị giá hàng hóa vi phạm trên 10,7 triệu đồng và buôn bán hàng hóa có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố áp dụng. Trị giá hàng hóa vi phạm trên 74 triệu đồng.

Mở rộng kiểm tra, lực lượng chức năng tiếp tục tiến hành kiểm tra Công ty cổ phần Phân bón Hà Bắc, địa chỉ: Cụm công nghiệp Xương Giang II, phường Xương Giang, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang và Hộ kinh doanh Trần Quang Khải, địa chỉ: Phố Kép, xã Hồng Giang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang.

Kết quả kiểm tra, lực lượng chức năng xác định Công ty cổ phần Phân bón Hà Bắc đã có 03 hành vi vi phạm hành chính, cụ thể: Sản xuất hàng giả về giá trị sử dụng, công dụng (hàng giả là phân bón); Sản xuất hàng hoá (phân bón) có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố áp dụng; Sản xuất phân bón khi giấy phép sản xuất phân bón đã hết hạn. Tổng số tiền phạt đối với 03 hành vi vi phạm hành chính của Công ty cổ phần Phân bón Hà Bắc là trên 367 triệu đồng. Tổng trị giá hàng hoá vi phạm không tịch thu là trên 85 triệu đồng.

Bên cạnh đó, lực lượng chức năng tiến hành tịch thu 01 cân đồng hồ nhãn hiệu Nhơn Hoà loại 60kg tem kiểm định số 575473 hạn sử dụng đến tháng 5/2024; 01 máy khâu bao model GK9-500; 01 dụng cụ dập ngày, tháng, năm được xác định là công cụ, máy móc sử dụng để sản xuất hàng giả.

Tại hộ kinh doanh Trần Quang Khải, lực lượng chức năng xác định 02 hành vi vi phạm hành chính, gồm: buôn bán hàng giả về giá trị sử dụng, công dụng và Buôn bán hàng hóa có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố áp dụng (hàng hoá vi phạm đã tiêu thụ). Tổng xử phạt vi phạm hành chính đối với hộ kinh doanh Trần Quang Khải là gần 107 triệu đồng. Trị giá hàng hoá tịch thu chờ xử lý là gần 11 triệu đồng. Hàng hoá: 71 bao phân bón NPK HBF 10-5-5 Plus, mã số 14735, loại 25 kg/bao, ngày sản xuất 05/6/2022, trọng lượng 1.775 kg.

QCVN 01-189:2019/BNNPTNT- Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng phân bón

Quy chuẩn này quy định về phân loại, chỉ tiêu chất lượng, yếu tố hạn chế, phương pháp thử và yêu cầu quản lý đối với phân bón trong quá trình sản xuất, buôn bán và nhập khẩu phân bón.

Quy chuẩn này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động liên quan đến lĩnh vực phân bón tại Việt Nam.

Về chỉ tiêu chất lượng phân bón

Quy chuẩn trên cũng yêu cầu phân bón phải được cấp Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam và phải đáp ứng các chỉ tiêu chất lượng chính, chỉ tiêu chất lượng bổ sung phải đăng ký trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam (sau đây gọi là chỉ tiêu chất lượng bổ sung phải đăng ký), mức sai lệch giữa kết quả thử nghiệm so với mức đăng ký trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam và mức sai lệch giữa kết quả thử nghiệm so với mức quy định (sau đây gọi là mức sai lệch so với mức quy định) được chấp nhận về chỉ tiêu chất lượng quy định tại Phụ lục I, II, III của Quy chuẩn này.

Ngoài chỉ tiêu chất lượng chính, chỉ tiêu chất lượng bổ sung phải đăng ký, tổ chức, cá nhân được đăng ký chỉ tiêu chất lượng bổ sung quy định tại Bảng 24 Phụ lục II của Quy chuẩn này trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam (sau đây gọi là chỉ tiêu chất lượng bổ sung được đăng ký).

Phân bón trong thành phần chứa một hoặc nhiều chất điều hòa sinh trưởng có hàm lượng hoặc tổng hàm lượng ≥0,005% khối lượng phải đăng ký các chất điều hòa sinh trưởng trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam; hàm lượng hoặc tổng hàm lượng (trường hợp có từ hai chất điều hòa sinh trưởng trở lên) chất điều hòa sinh trưởng trong phân bón phải nhỏ hơn 0,5% khối lượng.

Chỉ tiêu chất lượng phân bón công bố hợp quy phải đúng với chỉ tiêu chất lượng phân bón trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam.

Yếu tố hạn chế trong phân bón (yếu tố gây hại)

Phân bón phải đáp ứng yêu cầu về yếu tố hạn chế quy định tại Phụ lục IV của Quy chuẩn này. Đối với phân urê, phân amoni sulphat, phân amoni clorua, phân lân nung chảy, phân superphosphat đơn, phân superphosphat kép, phân superphosphat giàu, phân diamoni phosphat, phân urê-vi lượng, phân amoni sulphat-vi lượng, phân amoni clorua-vi lượng, phân lân nung chảy-vi lượng, phân superphosphat đơn-vi lượng, phân superphosphat kép-vi lượng, phân superphosphat giàu-vi lượng, phân diamoni phosphat-vi lượng phải đăng ký trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam các yếu tố hạn chế và hàm lượng các yếu tố hạn chế đáp ứng quy định tại Phụ lục IV của Quy chuẩn này và công bố hợp quy phải đúng với yếu tố hạn chế trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam.

Phân bón không được chứa hoạt chất thuốc bảo vệ thực vật. Trường hợp phân bón chứa chất sinh học có chức năng cung cấp dinh dưỡng cho cây trồng hoặc cải tạo đất đồng thời có chức năng phòng chống sinh vật gây hại phải đăng ký và được Cục Bảo vệ thực vật xem xét, công nhận trong Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam đối với từng phân bón cụ thể.

Nguyên tắc chung về quản lý chất lượng phân bón

Việc quản lý chất lượng phân bón (bao gồm sản xuất trong nước, nhập khẩu, lưu thông trên thị trường) phải tuân thủ các quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và pháp luật về quản lý phân bón; đảm bảo minh bạch, khách quan, không phân biệt đối xử về xuất xứ hàng hóa và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa, phù hợp với thông lệ quốc tế, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất, buôn bán và người tiêu dùng.

Phân bón nhập khẩu phải được kiểm tra nhà nước về chất lượng trước khi thông quan và phải tuân theo các quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, pháp luật về quản lý phân bón.

Quy định về chứng nhận hợp quy

Việc chứng nhận hợp quy đối với phân bón được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN ngày 31 tháng 3 năm 2017 về sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

An Dương