Liên minh châu Âu sẽ miễn kiểm tra tại cửa khẩu với một số đồ uống và thực phẩm

Ủy ban châu Âu sửa đổi Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630 liên quan đến việc bao gồm một số loại phết và chế phẩm để làm đồ uống có chứa ca cao, một số thực phẩm chế biến sẵn từ ngũ cốc hoặc các sản phẩm ngũ cốc, một số thực phẩm chế biến sẵn từ gạo và các loại ngũ cốc khác, một số loại khoai tây chiên và khoai tây chiên giòn, và một số loại nước sốt và gia vị trong danh sách các sản phẩm tổng hợp được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới và sửa đổi Phụ lục I và III của Quy định được ủy quyền (EU) 2019/2122.

Dựa trên Quy định (EU) 2017/625 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu ngày 15 tháng 3 năm 2017 về kiểm soát chính thức nhằm đảm bảo và áp dụng luật thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, các quy định về sức khỏe và phúc lợi động vật, sức khỏe thực vật, sản phẩm bảo vệ thực vật, sửa đổi Quy định (EC) Số 999/2001, (EC) Số 396/2005, (EC) Số 1069/2009, (EC) Số 1107/2009, (EU) Số 1151/2012, (EU) Không 652/2014, (EU) 2016/429 và (EU) 2016/2031 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu, Quy định của Hội đồng (EC) số 1/2005 và (EC) số 1099/2009 và Chỉ thị của Hội đồng 98/58/ EC, 1999/74/EC, 2007/43/EC, 2008/119/EC và 2008/120/EC, và bãi bỏ Quy định (EC) số 854/2004 và (EC) số 882/2004 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng, Chỉ thị của Hội đồng 89/608/EEC, 89/662/EEC, 90/425/EEC, 91/496/EEC, 96/23/EC, 96/93/EC và 97/78/EC và Quyết định 92 của Hội đồng /438/EEC (Quy định kiểm soát chính thức) (1), và cụ thể là Điều 48, điểm (d) và (h), và Điều 77(1), điểm (k), trong đó:

1. Quy định được ủy quyền của Ủy ban (EU) 2021/630 thiết lập danh sách các sản phẩm tổng hợp ổn định có thời hạn sử dụng có rủi ro thấp được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới.

2. Quy định được ủy quyền của Ủy ban (EU) 2019/625 đặt ra một số yêu cầu nhất định đối với các lô hàng sản phẩm tổng hợp vào Liên minh từ các nước hoặc khu vực thứ ba. Các sản phẩm có nguyên liệu chính là composite có thời hạn sử dụng ổn định được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới phải tuân thủ các yêu cầu đó. Quy định được ủy quyền của Ủy ban (EU) 2022/2292 (4) đã bãi bỏ Quy định được ủy quyền (EU) 2019/625 từ ngày 15 tháng 12 năm 2022. Vì Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630 đề cập đến Quy định được ủy quyền (EU) 2019/625, để đảm bảo sự chắc chắn về mặt pháp lý, cần phải thay thế việc tham chiếu đến Điều 12(2) của Quy định được ủy quyền (EU) 2019/625 trong Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630 đã bị bãi bỏ bằng việc tham chiếu đến Điều 20(2) và (3) của Quy định được ủy quyền (EU) 2022/2292, đặt ra các yêu cầu đối với các sản phẩm tổng hợp vào Liên minh từ các nước hoặc khu vực thứ ba.

EC sửa đổi Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630 liên quan tới đồ uống, thực phẩm và các sản phẩm được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới.

3. Các sản phẩm được làm từ composite có thời hạn sử dụng ổn định theo mã CN 1806 90 60, 1806 90 70, 1904 10, 1904 20, 1904 90, 1905 90, 2005 20 20 và 2103 ở dạng phết và chế phẩm để làm đồ uống có chứa ca cao, một số thực phẩm chế biến sẵn làm từ ngũ cốc, các sản phẩm ngũ cốc, một số thực phẩm chế biến sẵn làm từ gạo, một số loại khoai tây chiên và khoai tây chiên giòn, nước dùng súp cá chứa miso và nước tương chứa nước dùng súp cá có nguy cơ thấp đối với sức khỏe con người và động vật, những sản phẩm này cũng nên được miễn trừ từ sự kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới. Bánh quy giòn được coi là một loại bánh quy và do đó, chúng cũng cần được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới.

4. Quy định được ủy quyền của Ủy ban (EU) 2019/2122 đưa ra các quy tắc cho các trường hợp và điều kiện theo đó một số loại động vật và hàng hóa nhất định thuộc hành lý cá nhân của hành khách được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới.

5. Theo Quy định này, một số sản phẩm tổng hợp ổn định trong thời hạn sử dụng có rủi ro thấp không chứa thịt được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới theo Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630, nên các sản phẩm tổng hợp đó cũng phải được đề cập đến trong Phần 2 của Phụ lục I của Quy định được ủy quyền (EU) 2019/2122 được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới. Vì những sửa đổi sau là hệ quả trực tiếp của những sửa đổi trước, nên việc thực hiện những sửa đổi này trong một đạo luật là phù hợp.

6. Danh sách các sản phẩm được miễn trừ trong Phụ lục III của Quy định được ủy quyền (EU) 2019/2122 đề cập đến các hàng hóa tương tự như các sản phẩm có trong danh sách các sản phẩm tổng hợp được miễn kiểm soát chính thức tại các trạm kiểm soát biên giới trong Phụ lục của Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630. Do theo Quy định này, một số sản phẩm tổng hợp ổn định trong thời hạn sử dụng có rủi ro thấp không chứa thịt được thêm vào Phụ lục của Quy định được ủy quyền (EU) 2021/630, nên cần phải sửa đổi điểm 7 của Phụ lục III của Quy định được ủy quyền (EU) 2019/2122 và căn chỉnh danh sách các sản phẩm tổng hợp được miễn trừ trong cả hai Quy định được ủy quyền. Do hai danh sách này có mối liên kết thực chất và dự kiến được áp dụng song song, việc sửa đổi các danh sách đó chỉ trong một đạo luật là phù hợp.

7. Các Quy định được ủy quyền (EU) 2019/2122 và (EU) 2021/630 cần được sửa đổi cho phù hợp.

Khánh Mai (t/h)