‘Tự do hóa mại dâm để thu ngân sách là sai lầm về chiến lược’

Mới đây, tại Hội nghị Tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015, Phó Chi cục trưởng Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội TPHCM Lê Văn Quý đã tiếp tục kiến nghị tiến hành công tác quy hoạch vùng hoạt động đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ “nhạy cảm”.

Theo đó, các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm như khách sạn, nhà nghỉ, quán karaoke, tẩm quất, mát xa... sẽ được “gom” vào một khu vực nhất định để tăng cường quản lý một cách chặt chẽ người bán dâm.

Nhiều nước sau khi cho phép mại dâm hoạt động đã phải thay đổi chính sách thành cấm triệt để. Ảnh minh họa tại thiên đường du lịch biển tại Patong – Thái Lan

Đề xuất này khiến trong dư luận đang có các ý kiến nhiều chiều. Những ý kiến ủng hộ đa phần cho rằng việc “gom” các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm giống như những “khu đèn đỏ” ở nước ngoài sẽ giúp kiểm soát được dịch vụ và các bệnh xã hội.

Ý kiến khác thì lo ngại việc thiết lập “khu đèn đỏ” sẽ ảnh hưởng đến thuần phong mỹ tục truyền thống và khó quản lý cả trong và ngoài “khu đèn đỏ”.

Trang tin điện tử của Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm dẫn lời ông Lê Đức Hiền - Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội - Bộ LĐTBXH, cho rằng vấn đề này rất khó vì còn liên quan đến quyền và Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và các loại luật khác nhau. Bản thân các cơ sở kinh doanh dịch vụ ấy có xấu không? Nếu xấu thì nhà nước đã không cho hoạt động và nếu “nhạy cảm” phải quản lý, thanh tra, kiểm tra chặt chẽ. Do đó ông Hiền băn khoăn về việc có nên quy hoạch kiểu như vậy?

Còn về đề xuất của một số đại biểu Quốc hội nên thực hiện thí điểm, ông Hiền đánh giá đề xuất này chưa hợp lý và rất khó khả thi.

Vị Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội lí giải: Thứ nhất, luật pháp chưa có, thí điểm sẽ là vấn đề đặc biệt không giống như các thí điểm các vấn đề kinh tế-xã hội khác. Khi đưa vào quản lý, chưa nói các vấn đề lớn khác, mà là quản lý được không?

Cần có cái nhìn thực tiễn về khả năng, trình độ, điều kiện cụ thể của nước ta, với hàng chục vạn cơ sở kinh doanh, dịch vụ, rồi hàng nghìn phụ nữ hoạt động mại dâm ở ngoài xã hội. Liệu có thể quản lý khi chỉ có một khu vực nhất định nhỏ cho phép mại dâm hoạt động?

Đã đưa vào quản lý thì bên ngoài khu vực “đèn đỏ” phải quản thật ghê, phạt thật nặng, không cho hoạt động. Trong khi đó, hoạt động ngầm, hoạt động chui mang lại rất nhiều lợi nhuận cho chủ chứa, cho các tú ông, tú bà với nhiều thủ đoạn ngày càng tinh vi, kín đáo; không loại trừ các hành vi táo bạo mua chuộc các cán bộ biến chất bảo kê cho chúng.

Chúng ta có đủ cán bộ có năng lực, thẩm quyền theo dõi, quản lý, xử phạt nghiêm hàng chục vạn cơ sở kinh doanh ngoài khu đó không? Mà không làm nghiêm được thì vấn đề trở lên quá phức tạp, có thể đến mức không kiểm soát được tình hình.

Hiện, chúng ta “tuyên chiến” với tệ mại dâm, dù kết quả còn chưa tốt thì còn có cơ hội rút kinh nghiệm để thay đổi tình hình. Nhưng khi ta thừa nhận nó mà không quản lý được thì không biết điều gì xảy ra.

Trước nhiều ý kiến cho rằng nên coi mại dâm là một nghề. Về vấn đề này, ông Lê Đức Hiền nhìn nhận thực tế hiện nay, tệ nạn mại dâm vẫn phát triển, công tác phòng chống chưa đạt kết quả như mong muốn khiến người dân bức xúc và có nhiều đề xuất ở nhiều góc độ. Nhưng hợp pháp hoá mại dâm, coi là một nghề thì phải nhìn tổng thể.

“Ý kiến tự do hóa mại dâm, để quản lý, phát triển du lịch sex để thu ngân sách là sai lầm về chiến lược. Mại dâm mãi là biểu hiện của tha hoá đạo đức, gắn với những tội phạm như ma tuý, mua bán người, rửa tiền…như chúng ta đã biết.

Xem xét mọi khía cạnh, không thể công nhận vì nó để lại các hệ luỵ khôn lường, mọi mặt và lâu dài về chính trị, đạo đức truyền thống, văn hoá, kinh tế, nòi giống… Chúng ta đều biết, dù phòng chống hay hợp pháp hóa, làm kiểu gì cũng không bao giờ triệt hạ hết nạn mại dâm. Vấn đề là cần thực hiện các giải pháp giảm thiểu tối đa mức độ, phạm vi và tác hại của tệ nạn này.”, ông Hiền nói.

Ông Lê Đức Hiền. Ảnh Nhật Thy

Do đó, theo quan điểm của ông Hiền, ý định cho hợp pháp mại dâm để đạt mục đích đó là không có cơ sở. Bằng mọi nguồn thông tin trong thời đại thông tin, bằng nghiên cứu thực tế, chúng ta có điều kiện nhìn nhận các nước đã hợp pháp mại dâm thế nào và có nên làm như họ hay không.

“Một vị ở đại sứ quán Singapore trong một hội thảo phòng, chống tệ nạn xã hội đã nói rằng, từ khi chính phủ của họ cho phép hành nghề mại dâm thì tình hình quản lý và mọi việc liên quan tốt hơn. Nhưng thực tế có rất nhiều vấn đề nan giải, gái mại dâm nhiều nướcđổ về gây khó khăn cho quản lý cũng như làm mất ổn định xã hội, ảnh hưởng tới tâm lý, lối sống của người bản địa.

Hay như Thụy Điển, sau nhiều năm tự do mại dâm đã phải thay đổi chính sách thành cấm triệt để  mại dâm và mang lại nhiều kết quả tốt cho xã hội”, ông Hiền dẫn giải.

Trong thời gian tới, để công tác phòng, chống mại dâm đạt kết quả hơn nữa, theo ông Lê Đức Hiền thì chúng ta cần thống nhất nhận thức, kiên quyết phòng chống, triệt để về quan điểm, không do dự, băn khoăn về thực thi các giải pháp. Cùng với đó là đầu tư nguồn lực, nhân lực ở các vùng trọng điểm, tương xứng với nhiệm vụ.

“Chính quyền các cấp trước hết phải chịu trách nhiệm quản lý toàn diện địa bàn. Một ví dụ cụ thể: cấp trên có nghiêm khắc phê bình, kỷ luật hay cách chức một chủ tịch UBND cấp dưới để mại dâm tràn lan, kéo dài trên địa bàn không? Hay chỉ nhắc nhở qua loa. Ngoài ra cần đề cao vai trò của người dân và các tổ chức xã hội ở cộng đồng...”, ông Hiền nhấn mạnh. 

Hoàng Nguyên